Жалоба уполномоченному по правам человека. причины подачи

Важная информация в статье: "Жалоба уполномоченному по правам человека. причины подачи" с профессиональной точки зрения. Все вопросы можно задавать дежурному специалисту.

United Traditions. Unique Tradеmark. UniTra

В Российской Федерации Уполномоченный по правам человека в любой области и Москве принимает жалобы не только от граждан, но также и от иностранцев и лиц без гражданства. При этом все вопросы, которые возникают при подаче заявления, регулируются нормами документа от 26 февраля 1996 года за номером № 1-ФКЗ. Но так как с момента своего создания этот документ перетерпел многочисленные правки и редакции, перед составлением жалобы нужно обязательно проконсультироваться с опытными юристами.

В компетенцию Уполномоченного входит:

  • Принятие заявления на решения, действия или бездействие государственных органов и их должностных лиц независимо от того, подавалась ли ранее жалоба или нет. Поэтому каждый имеет право подать повторное заявление даже после того, как судом было принято решение по первой жалобе, но оно не удовлетворило заявителя.
  • Прием граждан и оказанием им бесплатной консультации по вопросам, связанных с его компетенцией.
  • В случае получения информации о том, что осуществляется массовое или грубое нарушение свобод и прав граждан, Уполномоченный может принять соответствующие меры, входящие в его компетенцию, по собственной инициативе.

Кроме того, к основным обязанностям, возложенным на Уполномоченного, относятся также и совершенствования законодательных актов в правовой сфере и оказание помощи в плане международного развития этого направления.

Правила подачи жалобы:

  1. Для начала заявителю необходимо записаться на прием к Уполномоченному.
  2. К заявлению обязательно прилагаются копии всех документов, на основании которых, по мнению заявителя, и были нарушено его права. Например, это решения суда.
  3. В самой жалобе обязательно нужно указать, какие именно права и свободы нарушены, какой орган власти или человек совершил это нарушение и какими контрено действиями. Были ли при этом заявителем предприняты меры по восстановлению справедливости и как на это отреагировали власти.
  4. В конце жалобы нужно указать, каких именно результатов заявитель хочет добиться.

Важно, чтобы все события, указанные в заявлении, излагались в хронологическом порядке, а при упоминании неподанных вместе с жалобой документов нужно указать их реквизиты. При этом в тексте заявления нельзя использовать оскорбительные высказывания и нецензурные слова.

Жалоба может быть написана не только от лица одного человека, но и быть коллективным заявлением. После того, как заявление будет принята, Уполномоченный обязан разъяснить все обстоятельства заявителю, принять жалобу либо отказать в ее приеме, указав при этом причину отказа. На рассмотрение заявления и принятие решение по нему у данной организации есть ровно 10 дней, после которых гражданина обязаны оповестить о принятом по его вопросу решении.

Жалоба в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ)

Такая инстанция, как Европейский суд по правам человека, имеет свою юридическую и правовую силу на территории всех стран, входящих в Совет Европы. С 1998 года все граждане России имеют полное право обращаться в ЕСПЧ в случае необходимости. Образец жалобы в ЕСПЧ находится на официальном сайте организации в открытом доступе. Но так как в 2014 году порядок составления заявления перетерпел изменения, перед составлением жалобы следует проконсультироваться у юриста.

Подача жалобы в Европейский суд по правам человека строго регламентируется конвенцией, а ее составление лучше всего доверить опытным юристам. Кроме того, Европейский суд сегодня дает право обращаться с заявлением на государственном языке членов стран участниц Совета Европы, а это значит, что допускается подача жалобы и на русском языке. При подаче такой жалобы от гражданина не потребуют денег.

Из чего состоит жалоба в ЕСПЧ

Основная часть подаваемого заявления – это обязательные 11 листов, заполненных по специальной форме. На них заявитель должен не только изложить суть своего обращения, но и предоставить все данные, касающиеся лица подающего жалобу, его адреса и гражданства.

При этом никаких запретов на размер жалобы не указывается. Поэтому в случае необходимости к этим листам можно приложить напечатанные дополнения. В них обязательно делаются пометки о том, что они представляют неотъемлемую часть заявления в ЕСПЧ.

Составление подобного документа требует большого опыта в сфере защиты прав человека, поэтому мы советуем обращаться за консультацией к юристам компании ЮниТра, во избежание ошибок.

Жалоба уполномоченному по правам человека. Причины подачи

В России вопросы, связанные с подачей жалобы уполномоченному по правам человека регулируются нормативным документом № 1-ФКЗ от 26 февраля 1996 года, который за время существования потерпел ряд изменений. В этом документе присутствует вся необходимая информация относительно обращения к должности, отвечающей за восстановление нарушенных прав человека на территории Российской Федерации. Кроме этого, данный нормативный акт содержит все сведения касательно сроков подачи и бумаг, которые должны быть поданы вместе с жалобой.

К основным обязанностям уполномоченного относится защита и восстановление прав человека, совершенствования законодательных актов, касательно этой сферы и содействие в международном развитии этого направления. Однако стоит понимать, что граждане и иностранцы могут обращаться не только к Уполномоченному по правам человека, но и в правоохранительные органы за своей защитой. В соответствии со статьей 15 порядка № 1-ФКЗ от 26.02.1996, каждый гражданин РФ или же иностранное лицо, находящееся на территории России в момент нарушения его прав может обратиться за защитой к Уполномоченному по правам человека.

При подаче жалобы нужно иметь при себе копии решений суда, которые, по мнению заявителя, нарушили права человека. Перед подачей жалобы, необходимо записаться на прием. К слову, после принятия жалобы, Уполномоченный обязан разъяснить все обстоятельства заявителю, принять жалобу, либо отказать по определенной причине. Этому органу дается ровно 10 дней на обработку заявления. По истечении этого срока гражданина уведомят о решении.

Жалоба в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ)

Европейский суд – это инстанция, область которой распространяется на все государства, состоящих в Совете Европы. Государства члены обязаны ратифицировать конвенцию, вступившую в силу 3 сентября 1953 года. Россия входит в состав Совета Европы с 1998 года, что дает право гражданам РФ обращаться в ЕСПЧ. Образец жалобы в ЕСПЧ можно найти в свободном доступе на официальных сайтах. Однако стоит сказать, что с 2014 года вступил новый порядок составления жалобы и теперь при составлении этого документа могут возникнуть проблемы, ведь между обращениями в суды РФ и ЕСПЧ есть огромная разница.

Подача жалобы в ЕСПЧ регламентируется конвенцией, а ее составление необходимо предоставить опытным юристам. Сегодня Европейский суд дает право обращаться на любом языке государства, которое является членом Совета Европы. Это означает, что допускается жалоба на русском языке. Кроме этого, стоит отметить, что при подаче такой жалобы от гражданина не понадобиться ни копейки денег.

Читайте так же:  Банковская карточка юридического лица образец

Содержание жалобы в ЕСПЧ

Основная часть жалобы состоит из 11 листов определенной формы, на которых необходимо обозначить все данные, касающиеся заявителя его адреса, гражданства и сути обращения. Не запрещается к основным 11 листам приложить дополнение печатным текстом, в котором необходимо сделать пометку, что дополнения являются неотъемлемой частью жалобы. Как правило, места, отведенного для описания нарушения, не хватает, поэтому можно прибегнуть к составлению дополнения.

Составление подобного документа требует большого опыта в сфере защиты прав человека, поэтому мы советуем обращаться к нашим юристам. Будет ошибкой составление и заполнение жалобы самостоятельно, ведь одна ошибка может повлиять на результат рассмотрения.

Дума отклонила инициативу о сроке подачи жалоб уполномоченному по правам человека

Нижняя палата парламента отклонила законопроект, автор которого предлагал внести изменения в ст. 17 Федерального конституционного закона «Об уполномоченном по правам человека в РФ». Сегодня эта статья содержит две части, первая звучит так:

«Жалоба должна быть подана уполномоченному не позднее истечения года со дня нарушения прав и свобод заявителя или с того дня, когда заявителю стало известно об их нарушении».

По мнению депутата Госдумы Юрия Синельщикова, автора законопроекта, это положение ставит реализацию и защиту прав и свобод человека в зависимость от «произвольно установленного срока». Между тем, как отмечается в пояснительной записке, прохождение всей судебной вертикали, в том числе и этапа обжалования, не редко занимает больше года.

В связи с этим автор инициативы предлагал убрать из ст. 17 Федерального конституционного закона «Об уполномоченном по правам человека в РФ» первую часть, которая содержит срок подачи жалоб омбудсмену.

В среду, 18 сентября, во время пленарного заседания депутаты нижней палаты парламента рассматривали законопроект в первом чтении и приняли решение не поддерживать его.

До этого документ не нашёл поддержки и у комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений. Ответственный комитет рекомендовал отклонить проект, потому что исключение из закона срока подачи жалобы повлечет за собой «непрогнозируемый рост числа жалоб в адрес уполномоченного», «потребует увеличения штата рабочего аппарата» омбудсмена и дополнительных расходов из федерального бюджета на его содержание, отмечалось в заключении.

Порядок обращения к Уполномоченному по правам человека в Хабаровском крае

В соответствии с частью 2 статьи 10 закона «Об Уполномоченном в Хабаровском крае» Уполномоченный рассматривает обращения граждан в части своей компетенции в соответствии с федеральным законодательством о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

Для обращения к Уполномоченному необходимо:

  • подать письменное заявление на его имя;
  • указать свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес;
  • изложить суть предложения, заявления или жалобы;
  • поставить личную подпись и дату;
  • приложить к заявлению документы и материалы, подтверждающие доводы заявителя.

Жалобы, направляемые Уполномоченному, государственной пошлиной не облагаются.

Условия принятия заявления

заявление соответствует вышеперечисленным требованиям;

заявление подано гражданином РФ, лицом без гражданства, иностранным гражданином, права и свободы которых, по их мнению, нарушены на территории Хабаровского края;

жалоба подана на решения или действия (бездействие) органов государственной власти края, иных государственных органов, органов местного самоуправления, коммерческих организаций, должностных лиц при условии, что ранее заявитель обжаловал эти решения или действия (бездействие) в судебном или административном порядке, но не согласен с решениями, принятыми по его жалобе.

Уполномоченный не является адвокатом и не может защищать Ваше дело в суде в этом качестве.

Уполномоченный не вправе пересматривать решение суда.

Уполномоченный не принимает к рассмотрению жалобы на законы и нормативные правовые акты края.

Уполномоченный не принимает решения, отнесенные к компетенции других государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

Права Уполномоченного
при рассмотрении обращений граждан

Уполномоченный по обращениям граждан, находящимся на его рассмотрении, имеет право:

запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от органов государственной власти и местного самоуправления, должностных лиц сведения, документы и материалы;

направлять органам государственной власти, органам местного самоуправления и должностным лицам предложения о прекращении нарушений прав и свобод человека и гражданина, возможных и необходимых мерах по восстановлению нарушенных прав и свобод и предотвращению подобных нарушений в дальнейшем;

передавать жалобу органу государственной власти, органу местного самоуправления или должностному лицу, к компетенции которых относится разрешение жалобы по существу;

обращаться к Губернатору края и в Думу с предложениями о совершенствовании краевого законодательства в части соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

участвовать совместно с компетентными государственными органами по согласованию с ними в проверках деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности либо обращаться к компетентным государственным органам или их должностным лицам за содействием в проведении проверки обстоятельств, повлекших нарушения прав и свобод человека и гражданина;

при наличии информации о массовых либо грубых нарушениях прав и свобод человека и гражданина вносить предложения Губернатору края, в Думу, органы местного самоуправления о принятии соответствующих мер;

принимать участие в заседаниях коллегиальных органов государственной власти края с правом совещательного голоса;

по жалобам, принятым к рассмотрению, оказывать гражданам бесплатную юридическую помощь в порядке и формах, предусмотренных законодательством;

осуществлять иную деятельность, направленную на защиту прав и свобод человека и гражданина.

Меры воздействия, применяемые Уполномоченным
при реализации своих полномочий:

вносит в компетентные органы предложения о возбуждении дисциплинарного или административного производства в отношении должностных лиц, в действиях которых усматриваются нарушения прав и свобод человека и гражданина;

обращается в установленных законодательством формах и порядке в судебные органы в защиту прав и свобод, нарушенных решениями или действиями (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица;

обращается в прокуратуру с ходатайством о проверке вступившего в законную силу решения, приговора суда, определения или постановления суда либо постановления судьи.

Уполномоченному
по правам человека
в Хабаровском крае

от Иванова Ивана Ивановича,
проживающего по адресу:
680000, г. Хабаровск,
ул. _______________,
д. ___, кв. ___
тел. ________

Изложите существо решения или действия (бездействие), государственных органов Хабаровского края, иных органов государственной власти, коммерческих организаций, органов местного самоуправления, нарушивших или нарушающих, по Вашему мнению, Ваши права и свободы.

Какие меры просите принять Уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае.

Приложите копии решений, принятых по Вашей жалобе, рассмотренной в судебном или административном порядке.

Иванов И.И. (личная подпись)

Дни и часы приема:

Понедельник, среда — с 10.00 до 19.00.

Четверг, пятница — с 9.00 до 17.00.

Перерыв — с 13.00 до 14.00.

Уполномоченный по правам человека проводит прием 1 и 3 вторник — с 14.00 до 18.00.

Предварительная запись по телефону: 31-84-30

Адрес: г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, 32, кабинет 301.

Образец жалобы Уполномоченному по правам человека

(Образец с официального сайта Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации) Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации о т _______________________________, проживающего_____________________________ , тел._____________________________

ЖАЛОБА (Изложить существо вопроса: какое право нарушено, какой орган (должностное лицо) государственной власти субъекта федерации или орган (должностное лицо) местного самоуправления своими действиями (бездействием) нарушил право заявителя) Моему сыну Иванову И. И. 1980 г. рождения в связи с обвинением в совершении преступления, предусмотренного частью 2 ст. 158 УК Российской Федерации, следственным отделом внутренних дел г. Н-ска с санкции прокурора города 1 марта 2001 г. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Читайте так же:  Выездная налоговая проверка

Сын обжаловал в суд постановление о применении данной меры пресечения, однако судьей 5 марта 2001 г. вынесено постановление об оставлении его жалобы без удовлетворения.

Избрание моему сыну меры пресечения в виде заключения под стражу произведено с нарушением его права на свободу и личную неприкосновенность, предусмотренного ст. 22 Конституции Российской Федерации и ст. 5 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Основанием для его ареста, как указывается в постановлении об избрании ему меры пресечения в виде заключения под стражу, послужила общественная опасность и тяжесть преступления, в котором он подозревается.

Вместе с тем, согласно ст. 5 упомянутой Конвенции законное заключение лица под стражу допускается, в частности, в случаях, когда имеются достаточные основания полагать, что необходимо предотвратить совершение им нового правонарушения или помешать ему скрыться после его совершения.

В материалах уголовного дела имеются доказательства того, что мой сын впервые привлекается к уголовной ответственности, раньше никаких правонарушений не совершал, учится на дневном отделении высшего учебного заведения, имеет постоянное место жительства в квартире родителей. Таким образом, оснований полагать, что он скроется от следствия и суда либо совершит новое правонарушение, не имеется. С учетом изложенного, прошу защитить конституционное право моего сына на свободу и личную неприкосновенность изменением ему меры пресечения и освобождения из-под стражи.

Приложение: (К жалобе приложить копии документов, подтверждающих действия (бездействие) органов (должностных лиц), нарушающие права заявителя) Копия постановления следователя отдела внутренних дел г. Н-ска и судьи Н-ского городского суда.

Уполномоченный

по правам человека в Российской Федерации

Правозащитные организации

Архив материалов:

>>
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31

Найти на сайте

Жалоба получена

Диалог с подразделениями Аппарата

Противодействие коррупции

СМИ об Уполномоченном

Обращение в Европейский суд

Обращение в ООН

Представительства

Порядок обращения к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации

Порядок обращения к Уполномоченному регламентирован Федеральным конституционным законом
от 26 февраля 1997г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации».
(Принят Государственной Думой 25 декабря 1996 года. Одобрен Советом Федерации 12 февраля 1997 года.)

1. В каких целях назначается Уполномоченный по правам человека в РФ?
— Должность Уполномоченного по правам человека в РФ учреждается в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами (ст. 1).

2. Каковы задачи Уполномоченного?
— Уполномоченный способствует:
а) восстановлению нарушенных прав;
б) совершенствованию законодательства Российской Федерации о правах человека и гражданина и приведению его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права;
в) развитию международного сотрудничества в области прав человека;
г) правовому просвещению по вопросам прав и. свобод человека, форм и методов их защиты (ст. 1).
Федеральным законом «О международных договорах Российской Федерации» от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ установлено, что Уполномоченным по правам человека могут представляться рекомендации о заключении международных договоров Российской Федерации по вопросам его ведения.

3. Вы обратились к Уполномоченному. Лишает ли это Вас права обращаться в другие государственные органы, где Ваши права могут быть защищены ?
— Нет, так как деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав и свобод граждан, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод.

4. Кто имеет право обратиться к Уполномоченному?
— Уполномоченный рассматривает жалобы граждан Российской Федерации и находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (ст. 15).

5. Жалобы на чьи решения, действия или бездействие рассматривает Уполномоченный?
— Государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих, если ранее заявитель обжаловал эти решения или действия (бездействие) в судебном либо административном порядке, но не согласен с решениями, принятыми по его жалобе (п. 1 ст. 16). Жалобы на решения Государственной Думы или Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации Уполномоченный рассматривать не вправе (п.2 ст. 16).

6. Можно ли одновременно обратиться к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации и Уполномоченному в субъекте Федерации?
— Да, так как обращение к Уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации не является основанием для отказа в принятии аналогичной жалобы к рассмотрению Федеральным Уполномоченным (п.З ст. 16).

7. Существуют ли сроки давности при подаче жалобы на имя Уполномоченного?
— Да, жалоба должна быть подана не позднее истечения года со дня нарушения прав и свобод заявителя или с того дня, когда заявителю стало известно об их нарушении (п. 1 ст. 17).

8. Какие сведения должна содержать жалоба Уполномоченному?
— Фамилию, имя, отчество и адрес заявителя, изложение существа решений или действий (бездействия), нарушивших или нарушающих, по мнению заявителя, его права и свободы, а также сопровождаться копиями решений, принятых по его жалобе, рассмотренной в судебном или административном порядке (п.2 ст. 17).

9. Облагается ли жалоба, направляемая Уполномоченному, государственной пошлиной?
— Нет, не облагается (п.З ст. 17).

10. Могут ли направляться Уполномоченному жалобы от тех, кто содержится в СИЗО, ИВС, колониях, тюрьмах, психбольницах, приемниках-распределителях?
— Да, могут. Их жалобы просмотру администрацией мест принудительного содержания не подлежат и в течение 24 часовнаправляются Уполномоченному (ст. 19).

11. Какие действия вправе предпринять Уполномоченный, получив жалобу ?
— Он может:
1) принять жалобу к рассмотрению;
2) разъяснить заявителю средства, которые тот вправе использовать для защиты своих прав и свобод;
3) передать жалобу государственному органу, органу местного самоуправления или должностному лицу, к компетенции которых относится разрешение жалобы по существу;
4) отказать в принятии жалобы к рассмотрению (п.1 ст.20).

12. В какой срок Уполномоченный информирует заявителя о принятом решения?
— В десятидневный срок уведомляет заявителя. В случае начала рассмотрения жалобы Уполномоченный информирует также государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо, решения или действия (бездействие) которых обжалуются (п. 2 ст. 20).

13. Обязан ли Уполномоченный мотивировать отказ в рассмотрении жалобы?
— Да, обязан (п.З ст.20).

14. Можно ли обжаловать отказ Уполномоченного в принятии жалобы к рассмотрению?
— Нет, такой отказ обжалованию не подлежит (п.З ст.20).

15. Может ли Уполномоченный предпринимать действия по защите прав граждан по собственной инициативе?
— Да, при наличии информации о массовых или грубых нарушениях прав и свобод граждан либо в случаях, имеющих особое общественное значение или связанных с необходимостью защиты интересов лиц, не способных самостоятельно использовать правовые средства защиты (ст. 21).

Читайте так же:  Обязательные работы не назначаются

16. Может ли Уполномоченный, приступив к рассмотрению жалобы, обратиться к компетентным государственным органам или должностным лицам за содействием в проведении проверки обстоятельств, подлежащих выяснению ?
-Да, он вправе это сделать (п.1 ст.22).

17. Может ли Уполномоченный поручить проверку государственному органу, органу местного самоуправления или должностному лицу, решения или действия (бездействие) которых обжалуются ?
— Нет, не может (п.2 ст.22).

19. Может ли Уполномоченный получать информацию, составляющую государственную, коммерческую либо иную охраняемую законом тайну?
— Да, может (п.1 ст.24), если это в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. Поступила жалоба на действие органа или должностного лица. Ставит ли Уполномоченный этот орган или должностное лицо в известность о поступившей жалобе и ее характере?
— При рассмотрении жалобы Уполномоченный обязан предоставить государственному органу, органу местного самоуправления или должностному лицу, чьи решение или действия (бездействие) обжалуются, возможность дать свои объяснения по любым вопросам, подлежащим выяснению в процессе проверки, а также мотивировать свою позицию в целом (ст. 25).

21. Обязан ли о результатах рассмотрения жалобы Уполномоченный известить заявителя?
-Да, обязан (п.1 ст.26).

22. Что обязан сделать Уполномоченный в случае установления факта нарушения прав заявителя?
— Уполномоченный обязан принять меры к восстановлению нарушенного права, в том числе направить государственному органу, органу местного самоуправления или должностному лицу, в решениях или действиях (бездействии) которых он усматривает нарушение прав и свобод граждан, свое заключение, содержащее рекомендации относительно возможных и необходимых мер восстановления указанных прав и свобод (ст. 26-37).

23. Может ли Уполномоченный выразить свою позицию по жалобе до принятия им окончательного решения?
— Нет, до вынесения окончательного решения материалы, полученные при рассмотрении жалобы, разглашению не подлежат (п.1 ст.28).

24. Может ли Уполномоченный разглашать ставшие ему известными в процессе рассмотрения жалобы сведения о частной жизни заявителя и других лиц без их письменного согласия?
— Нет, не может (п.2 ст.28).

25. Какие действия по результатам рассмотрения жалобы вправе предпринять Уполномоченный?
1. Обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод, нарушенных решениями или действиями (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, а также лично либо через своего представителя участвовать в процессе в установленном законом порядке.
2. Обратиться в компетентные государственные органы с ходатайством о возбуждении дисциплинарного или административного производства либо уголовного дела в отношении должностного лица, в решениях или действиях (бездействии) которого усматриваются нарушения прав и свобод человека и гражданина.
3. Обратиться в суд или прокуратуру с ходатайством о проверке вступившего в законную силу решения, приговора суда, определения или постановления суда либо постановления судьи.
4. Изложить свои доводы должностному лицу, которое вправе вносить протесты, а также присутствовать при судебном рассмотрении дела в порядке надзора.
5. Обращаться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод гражданзаконом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле (ст. 25).

26. Может ли Уполномоченный опубликовать принятое им заключение?
— Да, таким правом он обладает (п.1 ст.30).

27. Обязано ли периодическое печатное издание, одним из учредителей (соучредителей) которого являются государственные или муниципальные органы, органы местного самоуправления, государственные предприятия, учреждения и организации либо которое финансируется полностью или частично за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, публиковать заключения и иные документы Уполномоченного?
— Да, обязано (п.2 ст.30).

29. Какие действия Уполномоченный вправе предпринять в случае грубого или массового нарушения прав и свобод граждан?
— В таких случаях Уполномоченный вправе выступить с докладом на очередном заседании Государственной Думы, а также обратиться в Государственную Думу с предложением о создании парламентской комиссии по расследованию фактов нарушения прав и свобод граждан и о проведении парламентских слушаний, а также непосредственно либо через своего представителя участвовать в работе указанной комиссии и проводимых слушаниях (ст. 32).

30. В течение какого времени должностные лица обязаны предоставлять Уполномоченному запрошенные материалы, документы и иную информацию, необходимую для осуществления его полномочий?
— Не позднее 15 дней со дня получения запроса, если в самом запросе не установлен иной срок (ст. 34).

31. В течение какого времени государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо, получившие заключение Уполномоченного, содержащее его рекомендации, обязаны рассмотреть их и о принятых мерах в письменной форме сообщить Уполномоченному?
— В месячный срок (ст. 35).

Адрес: 101000, Москва, ул. Мясницкая, д. 47. Телефон приемной 607-19-22, 607-39-69. Проезд: м. «Красные ворота».

Уполномоченному по правам человека
в Российской Федерации
В.П. ЛУКИНУ

от________________________________,
проживающего______________________
__________________________________,
тел._______________________________

Дата. Подпись.

101000, г. Москва
ул. Мясницкая, 47

Необходимые знания о подаче жалобы Уполномоченному по правам человека в Хабаровском крае

Для меня не важно, на чьей стороне сила;
важно то, на чьей стороне право.
Виктор Мари Гюго

НЕОБХОДИМЫЕ ЗНАНИЯ О ПОДАЧЕ ЖАЛОБЫ УПОЛНОМОЧЕННОМУ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ

Институт Уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае – сравнительно молодой орган, призванный отстаивать законные права и свободы человека и гражданина.

На протяжении десяти лет данной инстанцией ведется плодотворная работа, в том числе связанная с рассмотрением обращений и жалоб граждан, поступающих в адрес Уполномоченного.

Любая ситуация, связанная с нарушением прав человека и гражданина, требует безотлагательных разбирательств. Но, зачастую, правовая безграмотность граждан, а именно отсутствие полноценных знаний о своих правах, обязанностях и о возможных средствах их защиты, ведет к бездействию пострадавшей стороны и, соответственно, к безнаказанности лиц, допустивших такое нарушение. Помощником в подобных ситуациях, безвозмездно оказывающим квалифицированную юридическую поддержку, становится Уполномоченный по правам человека.

Видео (кликните для воспроизведения).

Какие подробности нужно знать об Уполномоченном по правам человека в Хабаровском крае? И как правильно оформить жалобу?

Во-первых, обращаться к Уполномоченному могут не только граждане Российской Федерации, но и иностранные лица и лица без гражданства, находящиеся на территории Хабаровского края (из пункта 2 статьи 10 Закона Хабаровского края от 31.07.2006 № 44 «Об уполномоченном по правам человека в Хабаровском крае»). Жалоба, направляемая Уполномоченному, государственной пошлиной не облагается.

Во-вторых, жалоба подается в письменном виде.

В-третьих, жалоба может быть подана заявителем лично, через его представителя или направлена по почте, в том числе электронной.

В-четвертых, жалоба должна содержать фамилию, имя, отчество заявителя, его адрес проживания (место пребывания) и контактные телефоны.

В-пятых, в жалобе должны быть изложены существо решений или действий (бездействия), нарушивших или нарушающих, по мнению заявителя, его права и свободы, а также сопровождаться копиями решений, принятых по его жалобе, рассмотренной в судебном или административном порядке (при наличии).

Читайте так же:  Плюсы и минусы административного отпуска

Стоит отметить, что обращение к Уполномоченному не лишает гражданина права обращаться в другие государственные органы, так как деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав и свобод граждан.

Остановимся подробнее на действиях, которые имеет право совершить Уполномоченный, приняв жалобу. В частности, он может:

– принять жалобу к рассмотрению;

– разъяснить заявителю средства, которые тот вправе использовать для защиты своих прав и свобод;

– передать жалобу государственному органу, органу местного самоуправления или должностному лицу, к компетенции которых относится разрешение жалобы по существу;

– отказать в принятии жалобы к рассмотрению.

При наличии информации о массовых или грубых нарушениях прав и свобод граждан либо в случаях, имеющих особое общественное значение или связанных с необходимостью защиты интересов лиц, не способных самостоятельно использовать правовые средства защиты, уполномоченный вправе принять по собственной инициативе соответствующие меры в пределах своей компетенции.

При проверке жалоб Уполномоченный располагает следующими правами:

– запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от государственных органов и органов местного самоуправления, должностных лиц сведения, документы и материалы;

– направлять государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам предложения о прекращении нарушений прав и свобод человека и гражданина, возможных и необходимых мерах по восстановлению нарушенных прав и свобод и предотвращению подобных нарушений в дальнейшем;

– передавать обращение государственному органу, органу местного самоуправления или должностному лицу, к компетенции которых относится разрешение обращения по существу;

– обращаться к Губернатору края и в Думу с предложениями о совершенствовании краевых законов и иных нормативных правовых актов края в части соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

– участвовать совместно с компетентными государственными органами по согласованию с ними в проверках деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности либо обращаться к компетентным государственным органам или их должностным лицам за содействием в проведении проверки обстоятельств, повлекших нарушения прав и свобод человека и гражданина;

– проводить самостоятельно проверку деятельности органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в части соблюдения прав и свобод человека и гражданина.

При рассмотрении жалоб на решения действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, а также организаций федерального подчинения Уполномоченный вправе:

– беспрепятственно посещать указанные территориальные органы и организации;

– запрашивать и получать от них сведения, документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалоб;

– получать объяснения должностных лиц и государственных служащих указанных территориальных органов, организаций по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалоб;

– проводить самостоятельно или совместно с компетентными государственными органами, должностными лицами и государственными служащими проверку деятельности указанных территориальных органов и организаций и их должностных лиц.

Уполномоченный по правам человека в Хабаровском крае по вопросам своей деятельности пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Хабаровского края, органов местного самоуправления, а также администрациями мест принудительного содержания.

Стоит знать, что Уполномоченный не имеет права разглашать ставшие ему известными в процессе рассмотрения жалобы сведения о частной жизни заявителя и других лиц без их письменного согласия.

ОБРАЗЕЦ НАПИСАНИЯ ЖАЛОБЫ

Уполномоченному по правам человека
в Хабаровском крае
Ю.Н. Березуцкому

от Иванова Ивана Ивановича,
проживающего по адресу: 680000,
г. Хабаровск, ул. ________________,
д.______, кв.______,
тел._________________

Уважаемый Юрий Николаевич!

Жалоба должна содержать следующую информацию:

• какое право (права), когда, по мнению заявителя, было нарушено;

• какой орган государственной власти Хабаровского края или орган местного самоуправления (полное наименование органа) или должностное лицо (должность, фамилия, имя, отчество) нарушил право заявителя;

• какие решения или действия (бездействия) властей привели к нарушению прав (указать — когда совершены действия и приняты данные решения);

• когда и какие действия предпринимались заявителем в защиту своих прав (обратились письменно, в том числе в вышестоящий орган);

• какие ответные действия последовали со стороны органов власти;

• четко сформулируйте, каких результатов (чего именно?) Вы хотите добиться для восстановления Ваших прав и какой конкретно помощи ждете от Уполномоченного;

• укажите, согласны ли Вы с обнародованием сведений, изложенных в жалобе.

(к жалобе прилагаются копии документов, подтверждающие обстоятельства, в ней изложенные).

ДАТА
ПОДПИСЬ
(обязательна личная подпись)

Права человеку нужны для осознания своей защищенности и равноправности в социуме. Защита же прав — дело не только государства, но и самого человека. Данные знания облегчат вам процедуру обращения к Уполномоченному по правам человека в Хабаровском крае за квалифицированной юридической помощью в трудной ситуации.

Электронная приемная

Письменное обращение необходимо направлять непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Уполномоченный по правам человека в городе Москве не вправе принимать решения, отнесенные к компетенции органов государственной власти и органов местного самоуправления, их должностных лиц, организаций города Москвы.

Деятельность Уполномоченного по правам человека в городе Москве дополняет существующие формы и средства защиты прав и свобод человека и гражданина, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции органов государственной власти и органов местного самоуправления, их должностных лиц, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод человека и гражданина.

Уполномоченный по правам человека в городе Москве (далее – Уполномоченный) рассматривает жалобы на решения или действия (бездействие) органов государственной власти и органов местного самоуправления, их должностных лиц, организаций города Москвы, государственных и муниципальных служащих, нарушающие права и свободы человека и гражданина, а также иные обращения, касающиеся нарушения прав и свобод человека и гражданина.

Жалоба Уполномоченному может быть подана гражданином, в том числе иностранным гражданином, лицом без гражданства, находящимся на территории города Москвы (далее – заявитель), полагающим, что решениями или действиями (бездействием) органов государственной власти и органов местного самоуправления, их должностных лиц, организаций города Москвы, государственных и муниципальных служащих были нарушены его права и свободы.

Уполномоченный не вправе рассматривать жалобы

— на действия (бездействие), решения федеральных правоохранительных органов (прокуратуры, следственного комитета, и т.д.);

— на нарушение прав, свобод и законных интересов в иных субъектах Российской Федерации, кроме города Москвы.

— на действия (бездействие) граждан, организаций, не находящиеся в ведомственном подчинении органов исполнительной власти города Москвы (в том числе, коммерческие банки, коммерческие организации, предоставляющие платные юридические услуги, страховые компании и т.д.).

Уполномоченный не вправе разрешать споры между гражданами, хозяйствующими субъектами.

Уполномоченный не вправе оценивать принятое судом решение на предмет его законности и обоснованности, а также не вправе рассматривать жалобы на судебные акты, как вступившие, так и не вступившие в законную силу (судебные акты обжалуются в сроки и в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, в вышестоящие судебные инстанции, наделенные соответствующими полномочиями).

Читайте так же:  Кто объявляет амнистию по конституции рф

Уполномоченный не может являться участником уголовного судопроизводства.

Уполномоченный и его аппарат не вправе по собственной инициативе вступать в гражданское дело, которое рассматривается судом первой инстанции, в порядке статьи 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в целях дачи заключения по делу в рамках своих полномочий, а лишь в случае привлечения его судом к участию в деле. Если Уполномоченный и его аппарат не были привлечены к участию в деле судом первой инстанции, вступить в процесс на стадии апелляционного, либо кассационного обжалования судебного акта они не вправе.

Уполномоченный не наделен правом обращения в суд с иском в защиту интересов конкретных граждан, либо неопределенного круга лиц. Уполномоченный и специалисты аппарата не представляют интересы физических и юридических лиц в суде по доверенности.

Жалоба Уполномоченному должна быть подана не позднее истечения года со дня предполагаемого нарушения прав и свобод человека и гражданина или с того дня, когда заявителю стало известно об их нарушении. Уполномоченный вправе принять к рассмотрению жалобу, поступившую позднее указанного срока, если сочтет уважительной причину его пропуска.

Жалоба может быть подана заявителем лично, через его законного представителя (полномочия законного представителя должны быть подтверждены соответствующими документами) или уполномоченного представителя (полномочия уполномоченного представителя должны быть подтверждены надлежаще оформленной доверенностью).

Жалобы в интересах третьих лиц без надлежащего удостоверения полномочий действовать в их интересах к рассмотрению не принимаются.

Жалоба может быть подана следующими способами:

— через «ФОРМУ ПОДАЧИ ОБРАЩЕНИЙ» на официальном сайте Уполномоченного;

— через приемную аппарата Уполномоченного (в дни и часы приема, указанные в разделе «КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ» на официальном сайте Уполномоченного);

— через почтовое отделение;

— с использованием телеграфной и факсимильной связи.

Жалоба может быть индивидуальной или коллективной, должна быть написана на русском языке и содержать:

— наименование государственного органа, в который она направляется, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

— фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя;

— почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации (в случае подачи жалобы в электронном виде через «ФОРМУ ПОДАЧИ ОБРАЩЕНИЙ», в жалобе указывается адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме);

— изложение существа решений или действий (бездействие), нарушивших или нарушающих, по мнению заявителя, его права и свободы (в случае, если решения или действия (бездействие) обжаловались в судебном или административном порядке, к жалобе должны быть приложены копии соответствующих решений);

— личную подпись заявителя и дату.

Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента ее поступления.

Права Уполномоченного при получении жалобы:

— принять жалобу к рассмотрению;

— разъяснить заявителю средства, которые тот вправе использовать для защиты своих прав и свобод;

— передать жалобу в органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностным лицам, в организации города Москвы, к компетенции которых относится разрешение жалобы по существу;

— отказать в принятии жалобы к рассмотрению, мотивировав свою позицию (отказ в принятии жалобы к рассмотрению обжалованию не подлежит).

К сведению заявителей:

В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Обращение, в котором обжалуется судебное постановление, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

В случае, если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов и гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, может быть принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу, о чем уведомляется гражданин, направивший обращение.

В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В аппарате Уполномоченного по правам человека в городе Москве организован личный прием граждан руководящими сотрудниками по следующему графику.

Название структурного подразделения

ФИО, должность

Время приема

Управление по защите прав и законных интересов несовершеннолетних

Бунимович Е.А.

2 (второй) четверг

Гринь А.В.

Заместитель начальника управления

2 (второй) понедельник

Отдел управления делами Уполномоченного

Калиниченко И.Н.

Бодрова А.М.

Заместитель начальника отдела

Отдел по содействию защите прав и свобод граждан

Кочетова Т.Н.

1 (первый) вторник

Ганиева Д.Р.

Заместитель начальника отдела

Штыков А.Ю.

Заместитель начальника отдела

3 (третий) вторник

Отдел информационно-аналитической работы и документооборота

Левин С.В.

4 (четвертый) четверг каждого месяца

Личный прием граждан начальниками структурных подразделений аппарата Уполномоченного по правам человека в городе Москве проводится ТОЛЬКО по предварительной записи по телефону +7 (495) 957-05-85.

Видео (кликните для воспроизведения).

Личный прием граждан иными руководящими сотрудниками аппарата Уполномоченного по правам человека в городе Москве, указанными в графике, проводится без предварительной записи.

Источники


  1. ашов, А. И. Правоведение. Учебник для вузов / А.И. Балашов, Г.П. Рудаков. — М.: Питер, 2015. — 544 c.

  2. Бикеев, А. А. Трудоправовая деятельность в организации. Учебное пособие / А.А. Бикеев, М.В. Васильев, Л.С. Кириллова. — М.: Статут, 2015. — 144 c.

  3. Юзефович, Р.М. Санкт-Петербург — автомобилисту. Справочник; СПб: Кронверк-Принт, 2012. — 922 c.
Жалоба уполномоченному по правам человека. причины подачи
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here