Земли поселений виды разрешенного использования

Важная информация в статье: "Земли поселений виды разрешенного использования" с профессиональной точки зрения. Все вопросы можно задавать дежурному специалисту.

Виды разрешенного использования

Например, на участке ЛПХ можно выращивать сельскохозяйственную продукцию для собственных целей, но не на продажу в промышленных масштабах.

На участке, выделенном под фермерское хозяйство (КФХ), напротив, можно заниматься сельхоз деятельностью с учетом извлечения прибыли.

Помимо этого ВРИ определяет:

  • Стоимость участка;
  • Возможные границы надела;
  • Требования к возможности возведения зданий и сооружений.

Также от возможного использования надела зависят особенности его предоставления гражданам из государственной и (или) муниципальной собственности.

Например, наделы со статусом КФХ и ЛПХ можно получить в безвозмездное пользование из земель Дальневосточного округа (определено ФЗ № 119).

Что это такое?

Земельный кодекс делит земли по категориям и разрешенному использованию. Категория земли – это более широкое понятие.

Всего существует 7 категорий, это земли:

  • Поселений;
  • Сельхозугодий;
  • Лесного фонда или хозяйства;
  • Спецназначения;
  • Природных территорий;
  • Водного фонда;
  • Национального запаса.

Разрешенное использование – понятие более узкое, необходимое для уточнения целевого использования конкретного надела.

Все виды по каждой из категорий указаны в специальном классификаторе.

Подробней о классификаторе читайте в тематической статье.

Связь категории и ВРИ

Каждая категория земель имеет свой перечень территориальных зон в соответствии с условиями ПЗЗ. Например, статья 85 ЗК РФ определила, что в состав земли поселений могут входить следующие зоны:

  • Жилая;
  • Производственная или промышленная;
  • Гражданско-деловая;
  • Инженерная;
  • Для отдыха;
  • Сельхоз назначения;
  • Спецназначения;
  • Для военных нужд;
  • Для иных нужд.

Также, существуют особо охраняемые и заповедные зоны.

И уже в соответствии с зоной определяется коэффициент возможного использования.

Базовых ВРИ, согласно классификатору, существует всего 12. Но, например декларация «Жилищное строительство» включает в себя сразу 9 уточняющих видов, а таблица «Земли сельхозназначения» включают 14 уточняющих видов.

Перечень разновидностей

Каждому земельному наделу может быть присвоено несколько видов возможного использования:

  • Основной – определяется градостроительным регламентом, является главным ВРИ для участка.
  • Условно-разрешенный – дополнительный вид, может быть добавлен по инициативе владельца, но таковое добавление необходимо согласовать в Комиссии по землепользованию.
  • Вспомогательный – присваивается по умолчанию совместно с любым из вышеперечисленных видов.

Основой определения возможного использования земель является градостроительный регламент. Здесь указаны виды для каждой зоны, находящейся в ведомстве муниципального образования.

До 2015 года не было строгой регламентации основных ВРИ. С 2015 года, после принятия нового классификатора, основные виды возможного использования могут быть выбраны только из данного классификатора.

Местные органы власти могут дать владельцу участка несколько вариантов основных видов на выбор. При этом владелец может в любой момент поменять свое решение и изменить основной ВРИ в заявительном порядке, дополнительно согласовывать изменения не нужно.

Условно-разрешенный

Данный вид не имеет такой жесткой регламентации, как основной. Местными властями может быть составлен собственный классификатор разрешенных видов.

По умолчанию, земельный надел обладает только основным и вспомогательным видом. Условно-разрешенный может быть добавлен по инициативе владельца надела.

Для этого ему необходимо пройти согласование через публичные слушания, к которым привлекаются все заинтересованные лица: владелец надела, его соседи, местные чиновники и т.д.

Указанный ВРИ имеет ту же силу, что и основной. Так, с его помощью на участке, предназначенном под ИЖС, можно построить магазин, кафе и т.д.

Вспомогательный

Вспомогательный ВРИ (один или несколько) всегда идет совместно с основным и разрешенным. Например, для ИЖС вспомогательным видом может быть строительство бытовых построек, строительство хозяйственных построек и т.д.

Владелец надела вправе использовать любой вспомогательный вид, определенный местным градостроительным регламентом. Дополнительного согласования на использование вспомогательного ВРИ не требуется.

Классификатор

Действующий классификатор был утвержден Приказом Минэкономразвития № 540 в 2014 году.

В 2015 году в часть Приказа были внесены поправки, в соответствии с которыми действующий классификатор определяет исключительно основные виды. Иные ВРИ определяются на основе местных градостроительных регламентов.

Таким образом, классификатор – это документ, содержащий в себе группу основных ВРИ земель. Местные органы власти не вправе включать в градостроительный регламент основные ВРИ, не соответствующие действующему классификатору.

Подробную информацию по классификатору читайте в статье.

Самые популярные

Популярность вида использования напрямую зависит от категории земель и от территориальной зоны.

Так, в землях поселений и территориальной зоне «Жилая застройка» наиболее популярны будут виды:

На землях, предназначенных для сельхозугодий, популярны будут ЛПХ и КФХ.

ИЖС – это земельный надел, предназначенный для возведения одноквартирного дома с ограниченным количеством этажей.

Если это позволяют размеры надела, здесь также можно возводить гараж, подсобные помещения и иные, необходимые постройки.

Также на участке можно выращивать цветы, овощные и садовые культуры, заниматься ландшафтным дизайном.

ИЖС может принадлежать только к категории земель поселений.

ЛПХ – это земельный надел, предназначенный для ведения сельхоз деятельности в собственных нуждах.

На таком участке можно:

  • выращивать цветы,
  • садовые и огородные культуры,
  • растить скот,
  • держать домашнюю птицу и т.д.

Следует разделять приусадебный ЛПХ (находится в пределах ЗНП) и полевой ЛПХ (находится в пределах ЗСН).

На приусадебном участке можно возводить дома, гаражи и иные сооружения.

На полевом запрещено всякое строительство, требующее возведения фундамента, но некапитальные постройки (постройки без фундамента) разрешены.

Подробную информацию о строительстве на участках под ЛПХ читайте в тематической статье.

Для дачного строительства

Земли для дачного строительства предназначены для возведения на участке жилого дома и иных хозяйственных и бытовых построек, а также для использования участка в сельскохозяйственных нуждах: выращивание садовых и овощных культур, выращивание скота и домашней птицы и т.д.

Земли для дачного строительства могут быть двух видов: с правом прописки в построенном жилом доме и без права таковой прописки.

Данный ВРИ может быть присвоен наделу в категории земель ЗНП, а также в категории земель сельхоз назначения, но во втором случае владелец участка должен пройти ряд определенных процедур по добавлению условно-разрешенного вида (по умолчанию на землях ЗСН нельзя строить капитальные объекты).

Подробную информацию о землях для дачного строительства читайте в другой статье.

Читайте так же:  Где проверить задолженность по налогам

Огородничество

Наделы под огородничество выделяются из земель сельхоз назначения. На таких участках можно выращивать любые овощные культуры, но нельзя строить капитальные сооружения. Теплицы, времянки и иные некапитальные сооружения возводить можно.

Подробную информацию читайте в статье Земли под огородничество.

Изменение ВРИ

Если использование участка не соответствует присвоенному ВРИ, владельца могут привлечь к ответственности. Например, при возведении дома на полевом участке ЛПХ (предназначен только для ведения сельхоз деятельности) таковой дом могут снести, посчитав его самостроем и выдав соответствующий акт.

Поэтому изначально владелец должен позаботиться о смене ВРИ и для этого ему необходимо:

  • Узнать ВРИ, которые может иметь его участок. Данную информацию можно получить из градостроительного регламента.
  • Направить заявление о смене возможного использования в кадастровую службу, если таковой ВРИ числится в списке основных и таковое изменение будет осуществлено. Или направить заявление в Комитет по землепользованию, если таковой ВРИ числится в числе условно-разрешенных.

В данном случае решение о добавлении (не добавлении) нового ВРИ будет приниматься на основе публичных слушаний.

Если градостроительный регламент не указал возможности добавления необходимого вида для данного участка, можно попытаться изменить территориальную зону. Для этого также необходимо обращаться в Комитет по землепользованию.

В некоторых случаях не обойтись без смены категории земли. Подробную информацию читайте в статье «Изменение категории участка«.

Заключение

Возможное использование надела зависит от территориальной зоны и категории земель.

Один участок может иметь несколько видов, все они указываются в местном градостроительном регламенте.

По своему усмотрению владелец может сменить или добавить нужный ему ВРИ.

Вид возможного использования может быть:

  • основным,
  • условно-разрешенным,
  • вспомогательным.

Основной и условно-разрешенный имеют равную силу и могут быть использованы независимо друг от друга. Дополнительный не может быть самостоятельным, и используется только смешанным совместно с основным или разрешенным.

Из всех, самыми популярными видами возможного использования являются те, которые предназначены для возведения жилых построек и ведения сельскохозяйственной деятельности.

Владелец участка должен понимать, что использование надела вопреки возможному использованию грозит определенной ответственностью, поэтому о смене вида возможного использования нужно заботиться заранее.

Земли населённых пунктов

Земли населенных пунктов – один из важнейших элементов гражданско-правового оборота. Основная цель таких наделов – застройка и постепенное развитие городов, сел и прочих муниципальных образований. Такие земли формируются в связи с фактической значимостью земель, на территории которой проживает большее количество жителей, чем на любых других.

Виды разрешенного использования

Статья 85 ЗК РФ гласит, что в состав земель населенных пунктов входят следующие зоны:

  1. Жилые.
  2. Общественно-деловые.
  3. Производственные.
  4. Инженерных и транспортных инфраструктур.
  5. Рекреационные.
  6. Сельскохозяйственные.
  7. Специального назначения.
  8. Военные.
  9. Иные территориальные.

Для физических лиц интересны только 2 территориальные зоны: жилые и сельскохозяйственные. Остальные 7 не могут быть приобретены в собственность или взяты в аренду. Согласно статье 85 части 5 ЗК РФ, земельные участки в жилых зонах используют с целью:

  • Индивидуальной жилой застройки.
  • Мало- или многоэтажной жилой застройки.
  • Возведения бытовых или культурных помещений.

Часть 11 статьи 85 ЗК РФ гласит, что физические лица имеют право завладевать землями населенных пунктов сельскохозяйственного назначения с целью строительства там зданий, необходимых для сельскохозяйственного производства, пашен и многолетних насаждений. Узнать о возможностях использования того или иного участка можно изучив классификатор №540, утвержденный 01.09.2014 Минэкономразвития.

Земли в составе общественно-деловых зон предназначаются для строительства административных, образовательных, культурно-бытовых, социальных зданий, необходимых для общественного пользования. Возможность использования таких участков регламентируется градостроительными документами. Земли, расположенные в производственных зонах, предназначены для строительства заводов, складских помещений.

Земли в составе зон инженерно-транспортных инфраструктур используют для строительства железнодорожных линий, автомобильных дорог, проезда морского, воздушного, трубопроводного транспорта, линий связи и инженерной инфраструктуры. Участки, находящиеся на территории рекреационных зон, используются для туризма и отдыха горожан. Они заняты городскими лесами, парками, скверами, садами и другими природными комплексами.

Отличия зон сельскохозяйственного использования от земель сельскохозяйственного назначения

Земли населенных пунктов – территории, которые используются для застройки или развития городов, сел и других муниципальных объединений. Земли сельскохозяйственного назначения – зоны, находящиеся за границей населенных пунктов. Они предназначены для ведения сельского хозяйства. В их составе выделяют угодья, земли, занятые дорогами, коммуникациями, лесами, другими природными явлениями, а также строениями, используемыми для хранения, переработки, производства различной продукции. Таким образом, основное отличие двух этих земельных участков заключается в их назначении.

Если вас интересует перевод земель в другую категорию, то процедура подробно описана здесь — Перевод земель в земли населённых пунктов. Обратный процесс разобран здесь — Перевод земель населённых пунктов в другие категории.

Правовой режим земель населенных пунктов

Правовой режим земель населенных пунктов – регламент, определяющий порядок жизнедеятельности людей в границах населенных пунктов. Он осуществляется при помощи установления дозволений и запретов, стимулов и ограничений в области использования и охраны земли. Все это определяется земельным, экологическим и другими законодательствами РФ и ее субъектов. Повлиять на порядок землепользования могут и муниципальные правовые акты.

Физические и юридические лица вправе выкупить в собственность или же взять в аренду земли населенных пунктов. Для этого им вместе с пакетом документов необходимо обратиться в исполнительный орган государственной власти. Там в течение одного месяца уполномоченные чиновники примут решение и в случае положительного ответа подготовят договора для купли-продажи либо же для аренды.

Статья 85 Земельного Кодекса РФ утверждает, что участки земли населенных пунктов общего пользования не могут быть выкуплены, взяты в аренду или приватизированы. Это необходимо учитывать при передаче отграниченных земель в собственность. Таким образом, для этих целей могут быть использованы лишь жилые и сельскохозяйственные земли населенных пунктов.

Охрана земель

Охрана земель населенных пунктов – это деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленная на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. Весь этот комплекс направлен на поддержание и восстановление нормального качества земель населенных пунктов. Оно должно быть благоприятным для жизни и здоровья человека. Земли населенных пунктов должны рационально использоваться: для размещения жилых, общественно-деловых, культурно-оздоровительных, бытовых и иных построек. Все это необходимо для устойчивого развития населенных пунктов РФ. Существует 4 меры ответственности за ненадлежащую охрану земель населенных пунктов:

  1. Дисциплинарная – регламентируется Трудовым Кодексом РФ. Предусматривает следующие виды наказаний: замечание, выговор, перевод на нижеоплачиваемую работу или увольнение.
  2. Административная – регламентируется Градостроительным Кодексом РФ. Предусматривает наказание в виде штрафа.
  3. Уголовная – регламентируется Уголовным Кодексом. На практике такой вид наказания не встречается.
  4. Имущественная – заключается в возмещении вреда окружающей среды в полном объеме. Власти могут принять решение об выплате компенсации или конфискации.
Читайте так же:  Программа утилизации авто - изменения условий

Земли населенных пунктов – важнейшая категория в земельном фонде Российской Федерации. Ее правовой режим определен Земельным Кодексом, принятым в 1998 году. На практике многие нормативно-правовые акты не применяются из-за отсутствия их реализации. Также осуществляется недостаточная охрана земель: слишком малые штрафы не останавливают людей от нарушения законодательства.

Инвентаризация

Инвентаризация земель населенных пунктов – процедура, которая выполняется после согласования с исполнительным органом государственной власти в черте административно-территориального образования. Выполнять такие работы могут организации либо же граждане, имеющие специальную лицензию. Инвентаризация земель населенных пунктов необходима для:

  • Создания, ведения и изменения базы данных государственного кадастра.
  • Обеспечения реализации прав собственности, владения, аренды или пользования.
  • Организации контроля над использованием земель населенных пунктов.
  • Формирования иных баз данных, необходимых муниципальным органам.

Среди задач инвентаризации земель населенных пунктов выделяют следующие шаги:

  • Определение всех владельцев, собственников, пользователей либо же арендаторов земельных участков.
  • Определение точных границ территории, вынос либо же закрепление их на местности.
  • Определение неэксплуатируемых участков либо же использование не по назначению.

Инвентаризация земель населенных пунктов проводится в 3 отдельных этапа. В первую очередь уполномоченное лицо собирает и анализирует материалы предыдущей инвентаризации, решает вопрос о межевании участка, проводит различные исследования местности. Также на первом этапе проводятся мероприятия по составлению технического задания. Следующий шаг заключается в обследовании реальных границ, обнаружении факта самовольного занятия или нерационального использования земель. На заключительной стадии формируется отчет о проделанной работе и обновляются сведения в базе данных.

Плюсы и минусы категории земли населенных пунктов (ЗНП)

Вся жизнедеятельность человека прямо или косвенно связана с землей, поскольку мы:

  • занимаемся обработкой земель, чтобы получить необходимые продукты питания,
  • строим на земле дома,
  • пользуемся лесом и водой.

Одной из базовых потребностей людей является наличие жилья.

В России использование земельных участков регламентируется земельным законодательством.

Согласно Земельному кодексу жилое строительство осуществляется на специальном виде территорий. Название этой категории земель — земли населенных пунктов.

Они не являются самой распространенной (протяженной по площади) категорией, но на них проживает большинство населения нашей страны.

Какие категории бывают?

Помимо категории «земли населенных пунктов» существуют и другие, которые обозначены в зависимости от допустимой деятельности на земле. Очевидно, что участок не может параллельно использоваться:

  • для выращивания леса,
  • прокладки железной дороги,
  • выращивания пшеницы,
  • строительства многоэтажного жилого комплекса.

Существует законодательное разделение земельных категорий, чтобы:

  • разграничить возможности использования земли,
  • минимизировать вредные последствия,
  • обеспечить необходимее процедуры по охране и обновлению земель.

Подробнее о различных категориях земель можно прочитать здесь.

  • Земли сельского хозяйства – наиболее ценные. Эти плодородные территории предназначены для культивирования сельскохозяйственных растений и разведения скота. В первую очередь Они выделяются для ведения хозяйства, а оставшиеся — для других целей.
  • земли водного фонда – дно водоемов и земли, занятые техническими и иными сооружениями, связанными с водой.
  • земли запаса – пустые земли на территории государства, для использования которых необходимо изменение категории.

Все способы узнать категорию земельного участка описаны здесь. Самый простой из них — по кадастровому номеру.

Что такое ЗНП?

Земли населенных пунктов (ЗНП) – участки, которые рассчитаны на застройку и расширение территорий проживания людей и используются указанным образом, то есть на них уплотненно проживают люди.

Частый вопрос: категория земель «земли поселений» что это, то же самое, что и ЗНП или нет?

Ответ прост: категория земли поселений теперь называется землями населенных пунктов.

Сейчас понятия «поселение» и «населенный пункт» не синонимичны, в состав поселения может входить не один населенный пункт.

Уже из определения видно, на данной категории земель предполагается строительство, а эта деятельность подпадает под регулирование также и градостроительные нормы. Подробнее о том, на каких категориях земли можно строить, читайте в этой статье.

В зависимости от размеров, численности населения и других факторов населенные пункты делятся на:

НП могут быть в составе муниципального образования (территория, на которую распространяется компетенция конкретных местных органов власти).

Категория земли ЗНП особая, поскольку она предполагает размещение на своей территории объектов, которые должны были бы относиться к иным категориям, но относятся к ЗНП, поскольку обеспечивают жизнедеятельность населенных пунктов (транспорт, особо охраняемые объекты, сельское хозяйство).

Граница представляет собой «линию», отделяющую населенный пункт от других видов земель.

Границы НП должны располагаться так, чтобы не было наслоений границ муниципальных образований и участков, которые предоставлены кому-либо.

Как первоначальное утверждение границ НП, так и их изменение фиксируется в главных документах муниципальных образований.

В зависимости от муниципального образования таким документом может быть:

  • генеральный план,
  • схемы территориального планирования.

В другом порядке происходит изменение границ городов с особым статусом:

Они утверждаются Советом Федерации.

Видео (кликните для воспроизведения).

Если какой-то участок из одного НП «переместился» в соседний, то это не влечет каких-либо изменений прав на этот участок.

В территорию населенного пункта не могут быть включены земли иных категорий, поэтому перенос границ предполагает изменение категории земель (либо прилегающие земли становятся землями НП, либо земли НП переходят в другую категорию).

По периметру населенного пункта располагается пригородная зона, она не входит в территорию населенного пункта, а является как бы «запасной» на случай расширения НП.

Не любое пространство подходит для создания населенного пункта. Например, это касается затапливаемых земель и территорий, где предпринимаются попытки сохранения объектов животного мира.

Состав и зонирование

Помимо собственно жилья для людей в населенных пунктах предполагается наличие инфраструктуры, обеспечивающей нормальную жизнедеятельность поселения:

Любой современный населенный пункт имеет подобные инфраструктурные зоны в составе своих земель.

Читайте так же:  Налогообложение для ип

Зонирование

В населенных пунктах возможно существование различных зон:

  • жилая – предполагается строительство домов для проживания (индивидуальных, малоэтажных, среднеэтажных, многоэтажных и др.) и бытовых объектов. В рамках жилой зоны могут располагаться еще и земли для ведения садового хозяйства.
  • общественно-деловая зона – объекты для общественного использования в сфере администрирования (например, суды, здания органов власти), образования (например, детский сад, университет), социальной сфере (например, интернат), сфере культуры (например, музей, галерея) и иных.
  • производственная – возведение промышленных объектов (например, склад, завод),
  • инженерная и транспортная инфраструктура – прежде всего, в данных зонах строятся объекты транспорта различного вида (речной, трубопроводный, железнодорожный и др.).
  • рекреационная – зона отдыха, где находятся сады, парки, скверы, пруды и др.
  • сельскохозяйственная – занятая под объектами сельского хозяйства (например, конюшня, пашня).
  • зона размещения военных объектов – объекты, обеспечивающие безопасность и охрану жителей (например, воинская часть),
  • иные зоны.

Важно не путать категорию земель «земли сельского хозяйства» с сельскохозяйственными землями населенных пунктов (НП), это разные виды земель.

Территориальное зонирование проводится с учетом того, что земельный участок не может находиться одновременно в разных зонах.

Градостроительные регламенты

Использование категории земель населенных пунктов регулируется также специальными регламентами.

Градостроительные регламенты – представляют собой часть правил землепользования и застройки и устанавливают возможные виды деятельности на земле.

Регламент определяется для конкретных территориальных зон с учетом множества факторов:

  • происхождение,
  • история развития,
  • расположение,
  • возможность осуществления различных видов деятельности и др.

Требования градостроительной документации распространяются не только на саму плоскость земельного участка, но и на все, что находится над и под поверхностью вплоть до недр, и регламентируют процесс строительства и дальнейшей эксплуатации зданий на участке.

Если у Вас земельный участок с категорией земель «земли населенных пунктов» — не спешите начинать строительство. Помимо целевого назначения земли существуют также ее более подробные Виды разрешенного использования (ВРИ).

Они устанавливают, что люди могут делать на конкретном земельном участке. ВРИ фиксируются в специальном документе – приказе Министерства экономического развития РФ.

ВРИ и категория земель – не тождественные понятия. Для земель одной категории может быть несколько ВРИ.

В классификаторе предусмотрены ВРИ для всех категорий земель.

Например, ВРИ «Малоэтажная жилая застройка» (жилье для индивидуальных нужд; дачи) предполагает строительство жилья, которое не будет разделено на квартиры для разных семей, а также смежную деятельность:

  • создание огородов,
  • цветников,
  • строительство гаражей и других подсобных помещений.

А ВРИ «Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)», наиболее характерный для категории земель городов, подразумевает высотное жилое строительство (от 9 этажей), когда в каждом доме множество квартир. Еще в рамках данного ВРИ разрешается облагораживание территорий вокруг домов и другая деятельность.

Подробнее про классификатор ВРИ Вы можете прочитать здесь.

Код категории земель — земли населенных пунктов по классификатору 003002000000.

Видео по теме

Подробнее о землях населенных пунктов можно узнать из представленного ниже видео:

Земли населенных пунктов – центральная категория земель, так как именно они составляют основу жизнедеятельности людей.

Сегодня, когда на ЗНП сосредоточено практически все народонаселение государства, особую важность приобретает вопрос о рациональности использования имеющихся ограниченных площадей.

Прежде всего, это касается соблюдения законодательного регулирования – градостроительных регламентов, ВРИ, а также неотвратимости применения санкций за нарушения.

Поскольку земли являются невосполнимым ресурсом, немаловажным также являются:

  • соблюдение принципов охраны земель,
  • осуществления безопасного землепользования,
  • нанесение минимального ущерба естественной среде,
  • возмещение причиненного вреда.

Какие существуют виды разрешенного использования земель населенных пунктов?

Главная » Земля » Какие существуют виды разрешенного использования земель населенных пунктов?

Многие люди не знают, как грамотно и правильно используются земли населенных пунктов, а что касается их категории и назначения, то часто здесь и вовсе возникают разногласия, в результате приходиться сталкиваться с проблемами.

Если внимательно изучить эти термины, то можно придти к выводу, что действительно некоторые различия все же, имеются, но они кажутся незначительными, по крайней мере, на первый взгляд, происходит именно так.

Но, все же, внимательно разбираясь в данном вопросе, можно придти к выводу, что действительно категории земли, назначения, то все это станет отличаться некоторыми особенностями, аспектами, о которых обязательно следует знать. Если внимательно изучить все существующие отличия этих терминов, то каждый гражданин сможет избежать различных юридических ошибок и проблем.

Какие бывают виды разрешенного использования земель населенных пунктов

Что касается предназначения таких земель, то здесь многое зависит от зоны, где собственно они и расположены. Если изучить ст.85 ЗК РФ, то можно узнать, населенные пункты обычно подразделяются на 8 важнейших зон:

  • жилые;
  • общественно-деловые;
  • рекреационные;
  • производственные;
  • сельскохозяйственные;
  • инженерные;
  • военные;
  • земли специального назначения.

Помимо перечисленных зон, хочется выделить и девятую категорию, она именуется, как «иные территориальные зоны», которые естественно немаловажны. Сюда принято относить земельные участки, которые предназначены для общего пользования.

Несложно догадаться, что подобные земли относятся к составу основных зон, более того их невозможно приватизировать, или получить в частную собственность, причем этого нельзя сделать никаким способом.

Как могут использоваться земли этой категории?

Жилая зона

Если внимательно изучать эту зону, то несложно понять, она обычно используется для постройки домов, это и различные постройки, и т.д. Помимо перечисленного, к таким зонам принято относить и здания, строения, которые способны обеспечить нормальный быт.

Выделяя перечень основных зданий, относящиеся к жилому сектору, то это будет выглядеть примерно так:

  • частные дома или коттеджи;
  • дома, обладающие различным количеством этажей;
  • но и иные типы построек, предназначенных для проживания.

Такой вид земель допускает:

  • бытовые предприятия;
  • стоянки, гаражи;
  • различные другие объекты, но при этом которые являются частью людей, и не способные ухудшить экологические условия проживания;
  • Помимо всего сказанного, сюда относятся как садовые, так и дачные хозяйства.

Общественно – деловая

Нельзя не отметить, внутри зон такого вида обычно происходят застройки участков:

  • различными учреждениями;
  • это могут быть и здания общественного использования. Выделяя общественно – деловые зоны в целом, нельзя не добавить, они станут подключать коммерческие предприятия, деловые центры. Это и те объекты, которые позволяют реализовать коммерческую, производственную деятельность.
Читайте так же:  Дисциплинарное взыскание в виде выговора образец

Так что, следует освоить одну простую вещь, в общественно – деловой сектор, как правило, способны входить все необходимое, которое и позволит обеспечить нормальную жизнедеятельность жителей, ведь это и есть важнейшее условие, оно должно строго соблюдаться всегда, что, к сожалению, часто не происходит на практике. Конечно, сюда принято относить и отели, многоэтажные дома.

Как поставить земельный участок на кадастровый учет?

Каким способом можно узнать кадастровую стоимость земли, читайте тут.

Производственная и инженерная зоны

Выделяя пространство таких зон, то здесь следует понимать, оно обычно застраиваться не олько промышленными, как многие считают, но и коммунальными предприятиями. Также нельзя не упомянуть и транспортную инфраструктуру, ведь она не менее важна, включает в себя, как коммунальные объекты, так и промышленные предприятия, и т.д.

Этот вид зон отличается тем, что станет разрешать наличие санитарных зон, создаваемые в строгом соответствии со всеми важными требованиями со стороны производства, что должно учитываться.

Рекреационная зона

Если отметить назначение участков, которые принято относить к таким зонам, то они преследует дну цель – обеспечить полноценный отдых граждан, поэтому сюда обычно относят городские парки, пруды, все то, что позволяет заниматься спортом, способствует активному отдыху.

Помимо сказанного, естественно сюда нельзя не добавить и охраняемые территории, так как их принято считать дополнительной, важной ценностью в виде:

  • памяти о различных исторических событиях;
  • особого значения для здоровья, к примеру, целебные ключи;
  • иные моменты, которые способны повысить ценность таких территорий.

Зоны специального назначения

Как известно, сюда относятся объекты, которые нельзя будет разместить в различных других зонах, и прежде всего, это те зоны, где проживают люди:

  • Военная зона. Как правило, подобные зоны отведены исключительно для постройки военных объектов, поэтому здесь встречаются обычно объекты особого назначения и ничего больше.

Здесь все проще простого, сюда относятся объекты, которыми смогут воспользоваться все:

  • скверы, дороги;
  • пляжи, набережные, и т.д.

Стоит добавить, что зоны с подобными объектами, всегда могут стать частью иной зоны, ведь у них есть одна важная особенность – подобные участки, как правило, не имеют владельца, а что касается их приватизации, то следует добавить, что их приватизация не является возможным, поэтому это важное правило должно соблюдаться и учитываться.

Что входит в категорию земель населенных пунктов?

Если внимательно изучить ст.83 Земельного кодекса России, то несложно догадаться, действительно земли населенных пунктов играют немаловажную роль, они представляют собой те участки, которые используются, как для застройки сел, так и городов, более того в этот список нельзя не отнести и муниципальные образования.

При этом, изучив п.3 ст.84 ЗК РФ, можно придти к выводу, что если речь идет о частном земельном участке, который включен в границу населенного пункта, то он станет оставаться таковым, что же, касается права собственности на подобные земли, то она однозначно сохраняется, что следует обязательно учесть.

Ответственность за нарушение установок целевого использования земель

Важно знать, что пользоваться землей стоит грамотно, и исключительно в соответствии с классификацией, которая установлена законом, игнорируя это, можно столкнуться с проблемами, нередко возникает серьезное основание для возбуждения уголовного дела, по статье 8,8 КоАП РФ.

Нарушитель в свою очередь заплатит серьезный штраф, помимо этого нужно будет снести те объекты, которые были построены незаконно, а это серьезная потеря денежных средств. Часто на участках, на которых должны быть построены дома для проживания граждан почему-то появляются магазины, что естественно незаконно.

Естественно подобной ситуации быть не должно, поэтому чтобы не столкнуться с нею, лучше поинтересоваться возможностью строительства объекта, который будет предназначен для торговли, делая это перед покупкой, так можно избежать различных ошибок и многих иных проблем.

Учтите и то, что в Кадастровом паспорте можно отыскать все необходимые сведения о принадлежности тех или иных участков к различным категориям, они грамотно отражены, так что, проблем с их поиском не возникнет.

Важные нюансы о землях населённых пунктов для садоводства

Принято считать, что под садоводство используются земельные участки (ЗУ), расположенные за пределами населённых пунктов на землях сельхоз назначения. Однако и в городской черте можно обзавестись садовым участком. Для этого требуется знать нормы и порядок такого использования.
В статье рассказывается как это сделать грамотно, предусмотрены ли на таких землях огород, строительство домов и гаражей, а также другие допустимые действия.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18 . Это быстро и бесплатно !

Можно ли использовать под огородничество?

Статья 7 Земельного кодекса РФ даёт перечень установленных категорий земель, где земли населённых пунктов и земли сельскохозяйственного назначения относятся к разным категориям. Однако и та, и другая категории допускают использование земель для садово-огороднических целей.

Этот факт закреплён в законодательстве следующими актами:

  • Градостроительный кодекс.
  • ФЗ № 136-ФЗ от 25.10.01 г. – Земельный кодекс (ЗК) РФ.
  • ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.02 г. – об обороте земель сельхоз назначения.
  • ФЗ № 66-ФЗ от 15.04.98 г. и № 99-ФЗ от 04.05.2011 г. — о дачных НКО.
  • ФЗ № 7-ФЗ от 12.01.96 г. – об НКО.

Здесь указан различный регламент строительства капитальных домов, а также – различия в развитии инфраструктуры и проведении инженерных коммуникаций. Все разрешённые действия указаны в документе, утверждённом Приказом Минэкономразвития № 709 от 30.09.2015 г. (Классификатор ВРИ). Согласно Классификатору, массивы разных категорий имеют различное целевое назначение.

В данном случае различия следующие:

  1. Земли поселений допускают использование гражданами: для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), для личного подсобного хозяйства (ЛПХ).
  2. Земли сельхоз назначения: для ЛПХ, для некоммерческих объединений (НКО) садоводов; для крестьянско-фермерских хозяйств (КФХ).

Отличия ЗУ сельхоз назначения и индивидуальных хозяйств

Из категории земель поселений можно выделить подходящие для ведения садоводства и огородничества ЗУ – наделы под ЛПХ, где можно вести индивидуальное хозяйство. Земли сельхоз назначения допускают, что могут использоваться под рассматриваемые цели массивы, предназначенные: под ЛПХ, НКО и КФХ.

Читайте так же:  Возложение обязанностей без доплаты

Главное различие между ними – место расположения массива:

  • в границах поселения, с зонированием для ЛПХ;
  • за её чертой, где начинаются земли сельскохозяйственного назначения (п.1 ст. 77 ЗК РФ).

Из этого различия вытекают следующие отличительные особенности, основанные на нормах законодательства, которые регулируют земельные отношения и устанавливают регламент использования наделов:

  1. Земли поселений предусматривают развитие инфраструктуры, проведение инженерных коммуникаций, автотрасс. Образование юридического лица не предусмотрено.
  2. Земли сельхоз назначения находятся в экологически чистых зонах, где не предусмотрены линейные объекты, инженерные коммуникации и развитая инфраструктура. Предусматривается обязательное образование юридического лица.
  3. Кадастровая стоимость земель поселений выше, чем сельскохозяйственных наделов, соответственно – земельный налог более высокий.

То есть, включение в городскую черту даёт преимущества в виде приближенности к инфраструктуре города, более удобный подъезд к участку и удобство в проведении инженерных коммуникаций, но такие ЗУ остаются представлены сами себе, в отличие от дачных посёлков.

Отличия садового хозяйства от ИЖС

Основное различие заключается в том, что садово-огороднические хозяйства предусмотрены для сезонного функционирования.

Из этого проистекают их специфические отличия:

  1. На них может не быть постоянно действующих инженерных коммуникаций, то есть газ, свет и тепло могут подаваться только в сезон освоения земель, до наступления заморозков – так же, как и в дачных посёлках.
  2. Здесь может в принципе не предусматриваться почтового адреса, что сделает официальную регистрацию по месту проживания невозможной.
  3. Строительство дома не ориентируется на градостроительный план, поэтому допускает возведение уникального строения.
  4. Строительство дома не обязательно, но обязательна обработка надела, посадка садово-огороднических культур.

Характерные особенности земель под ИЖС отличаются нижеследующим:

  • Обязательное проведение инженерных коммуникаций, действующих постоянно. Активное развитие инфраструктуры.
  • Наличие прописки и почтового адреса, разрешение на проживание с семьёй постоянно.
  • Строительство следует чёткому плану, соответствующему зоне застройки. Возведение жилого дома в соответствии с установленным градостроительным регламентом обязательно.
  • Освоение придомовой территории садово-огородническими культурами не требуется.

Виды разрешённого использования

Классификатор под шифром 2.2 даёт исчерпывающий перечень действий, которые допускаются на землях поселений с видом разрешенного использования для ЛПХ (больше деталей об использовании земель населенных пунктов под ЛПХ можно узнать тут).

В этот перечень входят нижеследующие виды разрешений:

  • Строительство жилого дома одним собственником или совладельцами, не предусматривающего раздела на квартиры.
  • Производство сельскохозяйственной продукции.
  • Строительство гаража и других вспомогательных помещений и сооружений.
  • Содержание сельскохозяйственных животных.

Такие участки можно использовать под огород, посадку картофеля и бахчи, согласно Классификатору (п. 2.2), то есть – для производства любой сельскохозяйственной продукции. Кроме случаев, когда администрация руководствуется муниципальными и локальными актами, предусматривающими нормирование освоения таких земель.

Подробнее об эксплуатировании ЗНП для сельскохозяйственного использования и производства можно узнать тут.

Организация СНТ

На землях поселений СНТ не предусмотрены.

Для того чтобы их организовать, нужно:
  1. сместить границы поселения;
  2. вынести за них массив;
  3. перевести его в земли сельхоз назначения;
  4. начать организацию СНТ.

Для этого нужно написать коллективное заявление от имени всех лиц, проживающих в этой зоне, подать его в администрацию населённого пункта.

Строительство домов и гаражей

Здесь можно строить дома, пригодные для постоянного проживания. Их высота не должна превышать трех надземных этажей. Кроме этого здесь допустимо возводить гаражи и любые надворные постройки в целях развития своего подсобного хозяйства.

Больше нюансов об использовании ЗНП для дачного, ИЖС и других видов строительства можно узнать здесь.

Другие допустимые действия

В числе разрешённых действий могут быть: разведение и содержание птицы и мясных пород скота, если данный регламент не отменяется муниципальными и локальными актами. В этом случае здесь можно разместить:

В зависимости от общей площади участка, можно сделать загон для скота или птицы. Если потребуется сооружение под склад сельхозпродукции или под её первичную переработку, нужно оформить дополнительный вид ВРИ с запросом на такое действие.

Что нельзя делать?

Здесь недопустимы действия, которые могут повлечь нарушение экологии или порчу верхнего плодородного слоя почвы в результате халатных или недобросовестных действий, например:

  • при использовании ядохимикатов;
  • затоплении земель;
  • нарушении противопожарных норм.

В силу аналогичных требований недопустимо использовать участок под промышленные цели, свалки, скотомогильники и иные несанкционированные действия. Недопустимо вырубать лесонасаждения, прилегающие к участку. А также незаконно присваивать и использовать не принадлежащие владельцу участка территории.

Под садоводство могут использоваться ЗУ категории земель поселений. На них нельзя организовывать дачные НКО. Постоянное нахождение в течение всего календарного периода зависит от развития инфраструктуры и наличия инженерных коммуникаций. Здесь разрешены практически все работы, относящиеся к развитию подсобного хозяйства граждан.

Не входящие в целевое разрешение действия или работы, нарушающие нормы эксплуатации земель, запрещены.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Видео (кликните для воспроизведения).

+7 (499) 938-46-18 (Москва)
+7 (812) 425-63-64 (Санкт-Петербург)

Источники


  1. Марченко, М. Н. Проблемы общей теории государства и права. Учебник. В 2 томах. Том 1. Государство / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, 2015. — 752 c.

  2. Кони, А. Ф. Обвинительные и судебные речи / А.Ф. Кони. — М.: Студия АРДИС, 2016. — 707 c.

  3. Чашин, А. Н. Лишение водительских прав. Как автовладельцу выиграть судебный процесс / А.Н. Чашин. — М.: Дело и сервис, 2017. — 969 c.
Земли поселений виды разрешенного использования
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here