Закон о рекламе алкоголя

Важная информация в статье: "Закон о рекламе алкоголя" с профессиональной точки зрения. Все вопросы можно задавать дежурному специалисту.

С 23 июля 2012 года вводятся дополнительные ограничения на рекламу алкогольной продукции

Поправки к Закону о рекламе, которые содержит Федеральный закон от 18.07.2011 N 218-ФЗ, вступают в силу с 23 июля 2012 г.

В соответствии с указанными поправками вводятся дополнительные ограничения на рекламу алкогольной продукции, а также новые требования к такой рекламе. В частности:

1. Реклама алкогольной продукции с содержанием этилового спирта 5 и более процентов объема готовой продукции будет возможна только в печатных изданиях, стационарных торговых объектах, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции и в информационно-коммуникационной сети Интернет.

2. Реклама любой алкогольной продукции будет запрещена в телепрограммах, телепередачах на телеканалах, доступ к которым осуществляется исключительно на платной основе с применением декодирующих технических устройств. Данный запрет полностью исключит возможность рекламировать алкогольную продукцию на телевидении: действующим законодательством реклама пива и пивных напитков в телепрограммах допускается в ночное время (с 22.00 до 7.00), а для телепрограмм (телепередач на телеканалах), транслируемых на платной основе, ограничения на рекламу алкогольной продукции отсутствуют.

3. Рекламу алкогольной продукции будет запрещено размещать не только на всех видах транспортных средств общего пользования, но также и с их использованием. Нельзя будет размещать рекламу и снаружи (внутри) зданий, сооружений, обеспечивающих функционирование транспортных средств общего пользования, за исключением мест, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции.

4. Запрещено будет рекламировать проведение стимулирующего мероприятия (стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия), если условием участия в нем будет приобретение алкогольной продукции. Исключение сделано только для специализированных стимулирующих мероприятий, организуемых в целях реализации алкогольной продукции.

5. Проведение рекламных акций, сопровождающихся раздачей образцов алкогольной продукции, будет возможно только в стационарных торговых объектах, в том числе в дегустационных залах таких торговых объектов. Действующей редакцией Закона о рекламе проведение таких акций разрешается в организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции.

Внесены и новые требования к самой рекламе алкогольной продукции:

1. В рекламе не должна будет содержаться информация о наличии в алкогольной продукции биологически активных добавок, витаминов.

2. В рекламе любой алкогольной продукции запрещено будет использовать образы людей и животных, в том числе выполненные с помощью мультипликации (анимации). В настоящее время такое требование распространяется только на рекламу пива и пивных напитков, для рекламы остальной алкогольной продукции установлен запрет на использование образов несовершеннолетних.

Закон о рекламе алкоголя

Закон о рекламе алкоголя в 2019 году устанавливает правила, согласно которым должны действовать производители напитков и распространители рекламы. Пропагандировать спиртосодержащую продукцию можно лишь при соблюдении определенных требований.

Закон о рекламе алкогольной продукции в 2019 году: официальный текст

В российском законодательстве установлено определение алкогольной продукции. К ней относятся изделия, полученные при использовании этилового спирта, изготовленного из пищевого сырьевого материала. При этом спирт должен составлять не менее 1.5% от общего объема. ФЗ 171 регламентирует виды алкогольной продукции:

  • питьевой этиловый спирт;
  • алкогольные напитки (к ним относится продукция с высокой долей спирта);
  • вина.

Пропаганду алкоголя регламентирует ФЗ 38 «О рекламе». В нем приведены главные требования, действующие не только в отношении спиртосодержащей продукции, но и в отношении товарных знаков и прочей атрибутики, которая может ассоциироваться с алкоголем.

В законе отражены стандарты и требования к содержанию спирта в напитках, а также к рекламным средствам и рекламным акциям. Согласно положениям действующего законодательства, пропаганда алкогольной продукции должна осуществляться с соблюдением следующих условий:

  • в рекламе не должна содержаться информация, касающаяся того, что алкогольные напитки могут привести к признанию в обществе, помогут достигнуть деловых, спортивных либо индивидуальных свершений, а также смогут положительно повлиять на физическое или психологическое здоровье человека;
  • запрещено использовать фразы, осуждающие воздержание от употребления спиртосодержащей продукции;
  • рекламный ролик не должен содержать сведений о безопасности или пользе алкоголя;
  • нельзя использовать навязчивую пропаганду, призывающую утолить жажду при помощи алкогольных напитков;
  • реклама не должна напрямую обращаться к гражданам младше 18 лет;
  • в роликах не могут принимать участие несовершеннолетние.

Трансляция рекламы по радио или телевидению обязательно должна сопровождаться информацией о нанесении вреда здоровью при злоупотреблении алкогольной продукцией.

Скачать действующий текст закона

Разрешенное время для рекламы алкогольных напитков

Изменения в законопроекте, внесенные в конце 2014 года, установили определенный временной интервал, в течение которого может осуществляться реклама спиртосодержащей продукции. Трансляция роликов допускается с 11 вечера до 7 утра по времени, действующему в конкретном субъекте.

Поправки вступили в силу с 2015 г. Они разрешают размещение атрибутики, которая имеет отношение к производителю алкоголя, во время трансляции каких-либо спортивных соревнований. Однако это правило действует лишь в отношении тех поставщиков, которые занимаются реализацией пива и напитков на его основе.

Закон регламентирует, что средства пропаганды алкоголя не могут размещаться вблизи от спортивных или физкультурно-оздоровительных учреждений. Минимальное расстояние должно составлять 100 м.

Однако уже с начала 2019 г. некоторые ограничения будут сняты. Парламентарии одобрили изменения, которые разрешают пропаганду алкоголя во время онлайн-трансляции спортивных мероприятий, а также в эфире спортивных каналов. Не разрешат рекламу лишь на детско-юношеских состязаниях.

Существует ли закон о запрете рекламы алкоголя

В современном законодательстве не существует отдельного правового документа, который бы устанавливал запрет на пропаганду спиртосодержащей продукции. Сегодня реклама алкоголя регламентируется следующими законодательными актами:

  • постановление правительства РФ о местах массового пребывания граждан, в которых запрещена реализация спиртных напитков;
  • ФЗ № 171 о национальном регулировании вопросов, связанных с производством и реализацией алкоголя;
  • ФЗ № 81 о государственном надзоре за оборотом спиртосодержащей продукции;
  • ФЗ № 38 «О рекламе».

При этом поставщики продукции часто пытаются использовать схемы, которые позволят обойти действующее законодательство в сфере рекламы. Именно поэтому депутаты решили ужесточить наказание за нарушение принятых правил. Нововведения коснулись штрафов, которые выросли в 10 раз.

Читайте так же:  Как получить дивиденды от ооо

При этом производители спиртных напитков продолжают искать обходные пути. Контролирующие органы тратят огромные средства на многочисленные экспертизы, доказывающие факт скрытой пропаганды алкоголя.

Правила рекламы спиртосодержащей продукции

Закон о рекламе предусматривает определенные правила, распространяющиеся на пропаганду алкогольных напитков. Реклама не может размещаться в следующих случаях:

  • в печатных изданиях. Это не относится к пропаганде вина или шампанского, которые были произведены на территории России;
  • в публикациях печати, аудио- и видеопередачах, которые предназначены для детей младше 18 лет;
  • на телевидении или радио, кроме ситуаций, предусмотренных в действующем законодательстве;
  • в автобусах, троллейбусах и проч.;
  • в спортивных, образовательных, детских, оздоровительных, военных организациях;
  • в сети.

Штрафы за нарушения закона о рекламе алкоголя

Выполнение норм действующего законодательства контролирует антимонопольный комитет. Специалисты изучают все ролики и сообщения на радио. Для нарушителей предусмотрена административная ответственность. Максимальная сумма штрафа за несоблюдение закона о рекламе составляет 500 тыс. руб. Предлагаем ознакомиться с полным списком требований к пропаганде спиртных напитков и скачать закон о рекламе алкоголя по следующей ссылке.

В законодательстве предусмотрены нормы, относящиеся к рекламе алкогольной продукции. Правовой документ запрещает пропаганду спиртных напитков в дневное время и вблизи от социально значимых объектов. Для нарушителей установлены внушительные штрафы.

Закон о рекламе алкоголя

  • Автострахование
  • Жилищные споры
  • Земельные споры
  • Административное право
  • Участие в долевом строительстве
  • Семейные споры
  • Гражданское право, ГК РФ
  • Защита прав потребителей
  • Трудовые споры, пенсии
  • Главная
  • Закон о рекламе № 38-ФЗ

Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» вступил в силу с 1 июля 2006 года

Ниже представлен текст документа:

Закон «О рекламе» в последней редакции с последними изменениями (внесенными Федеральным законом от 01.05.2019 N 89-ФЗ), вступившими в силу 12.05.2019 года (ред. 59).

13 марта 2006 года

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

Принят
Государственной Думой
22 февраля 2006 года

Одобрен
Советом Федерации
3 марта 2006 года

Глава 1. Общие положения

Глава 2. Особенности отдельных способов распространения рекламы

Глава 3. Особенности рекламы отдельных видов товаров

Глава 4. Саморегулирование в сфере рекламы

Глава 5. Государственный надзор в сфере рекламы
и ответственность за нарушение законодательства
Российской Федерации о рекламе

Глава 6. Заключительные положения

Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН

Москва, Кремль
13 марта 2006 года
N 38-ФЗ

Реклама алкогольной продукции: будьте внимательны (Егорова А.О.)

Дата размещения статьи: 06.11.2015

Распространять рекламные листовки среди жителей многоквартирных домов запрещено

К такому выводу пришел, в частности, АС УО (Постановление от 29.06.2015 по делу N А47-8612/2014). Из материалов дела: в жилом доме по почтовым ящикам жильцов распространялась рекламная листовка с изображением бутылок с алкогольной продукцией, реализуемой в магазине, с указанием цен. Антимонопольная служба для целей проверки достоверности сведений, отраженных в рекламе, произвела выездную проверку магазина, по результатам которой установила факт продажи алкогольной продукции, перечисленной в вышеупомянутой рекламе.
В соответствии с п. 2.1 ст. 21 Закона о рекламе реклама алкогольной продукции с содержанием этилового спирта 5% и более объема готовой продукции разрешается только в стационарных торговых объектах, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, в том числе в дегустационных залах таких торговых объектов. Реклама вина и игристого вина (шампанского), произведенных в РФ из выращенного на территории РФ винограда, разрешается на выставках пищевой продукции (за исключением продуктов детского питания) и выставках организаций общественного питания. За нарушение указанных требований в силу п. 7 ст. 38 Закона о рекламе ответственность несет рекламораспространитель рекламной продукции.
———————————
Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе».

Для справки. Если в отношении одной и той же рекламы одно лицо является одновременно рекламодателем, рекламопроизводителем и рекламораспространителем, за соответствующее правонарушение оно подлежит привлечению к административной ответственности однократно (п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N 58).

Согласно п. 4 ст. 2 Закона о рекламе специальные требования и ограничения, установленные данным Федеральным законом в отношении рекламы отдельных видов товаров, распространяются также на рекламу средств индивидуализации таких товаров, их изготовителей или продавцов, за исключением случая, если реклама средств индивидуализации отдельного товара, его изготовителя или продавца явно не относится к товару, в отношении рекламы которого Законом о рекламе определены специальные требования и ограничения.
Суд, исходя из совокупности представленных доказательств и учитывая прямой коммерческий интерес торгового предприятия к указанной рекламе, пришел к выводу, что именно это предприятие является рекламодателем и рекламораспространителем. А поскольку реклама алкогольной продукции в данном случае распространялась способом, противоречащим требованиям п. 2.1 ст. 21 Закона о рекламе, суды признали подтвержденным наличие в действиях общества объективной стороны состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ.

Наличие предупреждения о вреде чрезмерного употребления алкоголя на рекламе обязательно

Скрывать существенные условия проведения акции чревато последствиями

Размещение рекламы алкоголя на фасаде зданий недопустимо

Согласно пп. 5 п. 2 ст. 21 Закона о рекламе реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их. В силу п. 7 ст. 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение данной нормы несет рекламораспространитель.
Примером привлечения к административной ответственности торговой организации за нарушение названной нормы можно назвать случай, рассмотренный в Постановлении ФАС СКО от 14.03.2014 по делу N А63-2763/2013: поскольку на фасаде магазина, в котором общество осуществляло розничную торговлю алкогольной продукцией, был выявлен факт размещения изображения бутылки пива с использованием технических средств стабильного территориального размещения, суд пришел к выводу, что общество было правомерно привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ (см. также Постановления АС СЗО от 30.10.2014 по делу N А56-59116/2013, ФАС ЗСО от 03.03.2014 по делу N А70-7870/2013).

Прежде чем рекламировать — измерьте

Согласно пп. 6 п. 2 ст. 21 Закона о рекламе реклама алкогольной продукции не должна размещаться в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем 100 м от занимаемых ими зданий, строений, сооружений.

К сведению. Напомним, что в некоторых из названных учреждений, а именно в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, а также на прилегающих к ним территориях (границы прилегающих территорий определяются местными властями), вовсе не допускается розничная продажа алкоголя (п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»).

Читайте так же:  Водительское удостоверение на снегоход

В Определении ВАС РФ от 31.03.2014 N ВАС-3310/14 анализировалась следующая спорная ситуация: на входе в магазин на бумажном листе была размещена рекламная информация: «Только сегодня! Икра лососевая. по цене. Шампанское. по цене. «. В нижней части листа содержался текст: «Чрезмерное употребление алкоголя вредит вашему здоровью».
В непосредственной близости от места размещения рекламы находится библиотека. Решением антимонопольного органа торговая организация признана нарушившей п. 2.1 ст. 21 Закона о рекламе, поскольку рассматриваемая реклама шампанского экспонирована на внешней стороне здания торговой сети (напомним, что разрешается размещать рекламу только в стационарных торговых объектах, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции), а также пп. 6 п. 2 ст. 21 названного Закона, так как здание, в котором расположена библиотека, находится менее чем в 100 м от помещения магазина. Судьи и в этот раз согласились с проверяющими.

Делаем выводы

Тема 4. Специальные требования к рекламе отдельных товаров и услуг

4.1. Реклама алкогольной продукции

Алкогольной считается пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, полученного из пищевого сырья и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Согласно статье 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Закон о регулировании алкогольного производства), алкогольная продукция подразделяется на такие виды как питьевой этиловый спирт, спиртные напитки (в том числе водка), вино (в том числе натуральное вино).

Реклама алкогольной продукции существенно ограничена действующим законом (статья 21), причем новый Закон о рекламе по сравнению с ранее действовавшим ограничивает рекламу не только собственно алкогольной продукции, но и товарных знаков, ассоциирующихся с алкоголем, а также производителей и продавцов соответствующей продукции, что ранее допускалось.

Правовое регулирование рекламы алкогольной продукции включает следующие составляющие:

• требования к содержанию рекламы;

• требования к средствам распространения рекламы;

• требования к рекламным акциям.

Большинство установленных норм является запрещающими. По содержанию реклама алкогольной продукции не должна:

1) содержать утверждение о том, что употребление алкогольной продукции имеет важное значение для достижения общественного признания, профессионального, спортивного или личного успеха либо способствует улучшению физического или эмоционального состояния;

2) осуждать воздержание от употребления алкогольной продукции;

3) содержать утверждение о том, что алкогольная продукция безвредна или полезна для здоровья человека;

4) содержать упоминание о том, что употребление алкогольной продукции является одним из способов утоления жажды;

5) обращаться к несовершеннолетним;

6) использовать образы несовершеннолетних.

Кроме того, рекламу алкогольной продукции в каждом случае необходимо сопровождать предупреждением о вреде ее чрезмерного потребления, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее 10 процентов рекламной площади (пространства).

Ограничения средств распространения алкогольной продукции сводятся к следующему. Запрещено размещать такую рекламу:

1) на первой и последней полосах газет, а также на первой и последней страницах и обложках журналов;

2) в предназначенных для несовершеннолетних печатных изданиях, аудио– и видеопродукции;

3) в теле– и радиопрограммах, при кино– и видеообслуживании;

4) на всех видах транспортных средств общего пользования;

5) с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их;

6) в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе 100 м от занимаемых ими зданий, строений, сооружений;

7) в физкультурно-оздоровительных, спортивных сооружениях и на расстоянии ближе 100 м от таких сооружений.

Проведение рекламных акций, сопровождающихся раздачей образцов алкогольной продукции, допускается только в организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации о рекламе. При этом к участию в раздаче образцов алкогольной продукции запрещается привлекать несовершеннолетних, а также запрещается предлагать им такие образцы.

Видео (кликните для воспроизведения).

Помимо Закона о рекламе ограничения на рекламу алкоголя устанавливал ранее Закон о регулировании алкогольного производства, статья 17 которого устанавливает два правила:

1) реклама алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции допускается только в организациях, осуществляющих деятельность по производству и обороту алкогольной продукции, с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о рекламе;

2) при рекламе алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 15 процентов объема готовой продукции должно использоваться не менее половины рекламного времени (площади) для информации населения о вредных последствиях употребления алкогольных напитков и способах определения их фальсификации.

Данные требования существенно отличаются от правил как нового Закона о рекламе, так и ранее действовавшего Закона «О рекламе» 1995 г. До вступления в силу нового закона суды и антимонопольные органы отдавали предпочтение более жесткому Закону о регулировании алкогольного производства, привлекая к ответственности нарушителей. Противостояние рекламодателей и контролирующих органов доходило до того, что суммы штрафов за нарушение требований к рекламе алкоголя закладывались в бюджеты рекламных кампаний.

Новый закон утверждает: иные законы, регулирующие отношения в сфере рекламы, должны соответствовать Закону о рекламе (статья 4, статья 40, пункт 2). В октябре 2006 г. статья 17 Закона о регулировании алкогольного производства признана утратившей силу.

В 1999 г. рекламное агентство размещало на улицах одного из российских городов наружную рекламу водки «S». Антимонопольный орган признал рекламораспространителя наружной рекламы нарушившим статью 17 Закона о регулировании алкогольного производства (согласно закону, распространение рекламы любой алкогольной продукции разрешается только в организациях, осуществляющих деятельность по производству и обороту алкогольной продукции), и вынес предписание о снятии с распространения рекламы водки «S» в местах, не отвечающих упомянутым требованиям.

Рекламное агентство обратилось в арбитражный суд с иском о признании недействительным решения антимонопольного органа.

Читайте так же:  Как зарегистрироваться на даче

Арбитражный суд удовлетворил исковые требования рекламного агентства на основании того, что норма статьи 17 Закона о регулировании алкогольного производства регулирует отношения по распространению наружной рекламы, предусмотренной Законом о рекламе.

Антимонопольный орган, не согласившись с решением арбитражного суда, обжаловал его в апелляционном порядке.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, апелляционная инстанция в своем постановлении указала, что Закон о рекламе и Закон о регулировании алкогольного производства – федеральные, прямого действия, применяются на всей территории Российской Федерации, т. е. по своей юридической силе равны. Поскольку Закон о регулировании алкогольного производства принят позднее Закона о рекламе, при размещении и распространении рекламы алкогольных напитков должна учитываться статья 17 названного закона, вводящая ограничения на рекламу алкогольной продукции с целью защиты здоровья граждан. При этом способ распространения рекламы не имеет существенного значения.

В кассационной жалобе истец (рекламное агентство) сослался на то, что норма статьи 17 Закона о регулировании алкогольного производства, как и сам закон, не входит в систему законодательства о рекламе, поэтому антимонопольный орган не вправе осуществлять государственный контроль соблюдения названного закона.

Суд кассационной инстанции оставил без изменения постановление апелляционной инстанции на основании того, что приведенная норма закона устанавливает ограничения на рекламирование алкогольных напитков, регулируя отношения в области рекламы, а следовательно, входит составной частью в систему законодательства Российской Федерации о рекламе.

Другой пример нарушения требований к рекламе алкогольной продукции – реклама алкоголя под видом рекламы других товаров, имеющих тождественный или схожий до степени смешения товарный знак.

Одно из областных управлений Федеральной антимонопольной службы (ФАС) вынесло решение о привлечении рекламного агентства к административной ответственности за размещение на городских билбордах рекламы «Тосты от П.» в связи с тем, что данная реклама не только представляет новую телефонную линию, но и способствует реализации одноименной водки. Рекламное агентство при этом утверждало, что в данной рекламе продвигается лишь телефонная линия. Местный фонд экономических и социальных исследований провел социологический опрос, который показал, что 58 процентов опрошенных горожан воспринимают «Тосты от П» именно как рекламу известной водки. По их мнению, информация на щитах создает ассоциативный ряд с застольем и выпивкой, а в самой рекламе используется логотип одноименной водки.

Аналогичные решения неоднократно принимались и Экспертным советом по применению законодательства о рекламе при ФАС. Например, в 2005 г. совет вынес рекомендации по привлечению нарушителей к ответственности в связи с распространением рекламы питьевой воды «N». В рекламе воды присутствовали товарный знак, индивидуализировавший, в том числе, водку, изображение бутылки, используемой также для розлива одноименной водки, слоган, по своим топонимическим характеристикам более подходивший для водки. Также была показана ситуация, не характерная для употребления воды. Совет признал, что данная реклама с использованием товарного знака «N» является рекламой водки «N», и рекомендовал ФАС учесть данное мнение Экспертного совета при рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства о рекламе, возбужденного по факту распространения указанной рекламы [114].

В другой ситуации Арбитражный суд Москвы подтвердил законность решения и предписания Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства о ненадлежащей рекламе напитка. В этой рекламе демонстрировалась бутылка алкогольного напитка «X», в точности копирующая бутылку водки «X», а также содержалась надпись «Слабоалкогольный коктейль. Крепость 6 %», выполненная мелким шрифтом и практически неразличимая с близкого расстояния (1–1,5 м). Кроме того, в рекламе были использованы слоганы, предполагающие употребление крепких спиртных напитков. Таким образом, в рекламе напитка внимание потребителей привлекалось именно к изображению бутылки и рекламным слоганам. Реклама лишь формально указывала на рекламируемый товар – слабоалкогольный напиток «X». Одновременно выяснилось, что этот напиток в продаже отсутствует. Для доказательства своих претензий антимонопольный орган организовал проведение социологического исследования, в результате которого было признано, что реклама напитка «X» фактически является рекламой водки «X», противоречит требованиям пункта 1 статьи 17 Закона о регулировании алкогольного производства и является ненадлежащей, что и подтвердил арбитражный суд [79, с. 108–109].

Требования к содержанию рекламы алкоголя были признаны нарушенными в следующей ситуации. Производитель алкогольной продукции (водки) указал на контрэтикетке бутылки водки и в размещаемой в местах реализации алкогольной продукции рекламе водки следующее утверждение: «Водка „Y“. Тонизирует. Улучшает кровообращение».

Слово «тонизировать» означает поднять степень жизнедеятельности, жизненной активности. Улучшение кровообращения после употребления рекламируемого продукта свидетельствует о положительных терапевтических свойствах продукта. С учетом изложенного указанная реклама водки признана антимонопольным органом ненадлежащей [там же, с. 99].

Практика применения статьи Закона о рекламе, ограничивающей рекламу алкоголя, показывает, что производители алкогольной продукции готовы идти на различные хитрости, платить штрафы, которые в 2006 г. были увеличены в 10 раз в целях продвижения своей продукции. Ужесточение ответственности и требований законодательства не всегда способствует в такой ситуации достижению наилучшего результата. Реклама алкоголя по-прежнему агрессивно нацелена на потребителя под видом рекламы конфет, воды, коктейлей, конкурсов и т. п. Каждый раз антимонопольный орган вынужден проводить дорогостоящие экспертизы и исследования, чтобы доказать, что в конкретной ситуации рекламируется именно алкогольная продукция.

В настоящее время, с отменой статьи 17 Закона о регулировании алкогольного производства, у производителей появились новые возможности для своей рекламы. Важно, чтобы использование этих возможностей не противоречило букве закона и было добросовестным.

Закон о рекламе алкоголя

Краткое содержание

1. Всё чаще на экранах телевизоров показывают рекламу безалкогольного пива. Считаю это уловкой производителей и нарушением закона о запрете рекламы алкоголя. Или я не прав?

1.1. Здравствуйте.
С точки зрения логики Вы правы.
Но коррумпированные чиновники и судьи считают иначе: что реклама безалкогольного пива не нарушает закона.

2. С улице видно, что магазин торгует алкогольными напитками и на витрине магазина стоит алкоголь! Вопрос: нарушает ли магазин Закон о Рекламе?

2.1. Здравствуйте.
Скорее всего, в данном случае никакого нарушения Закона о рекламе нет. Магазин имеет право не закрывать свои витрины.

3. Прошу ответить на следующий вопрос! Могу ли я назвать свой магазин АЛКОМАРКЕТ! Является ли это нарушением закона о рекламе алкоголя?

3.1. Здравствуйте вы можете называть магазин как угодно это не будет нарушением законодательства Спасибо за ваше обращение на наш сайт удачи вам и всего хорошего.

Читайте так же:  Гибдд госпошлина за замену водительского удостоверения

3.2. Можно назвать.
Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О рекламе» (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.09.2017)
Статья 21. Реклама алкогольной продукции

3.3. Нет, нарушением законодательства о рекламе это не является — аналогичные названия магазинов широко распространены и вовсе не редкость.

3.4. Это самое подходящее название для продажи алкогольной продукции и не будет являться рекламой алкоголя. Вы же не можете написать на вывеске ЦВЕТЫ и продавать алкоголь.

4. Участвую в гос. конкурсе видеороликов. Записал ролик на тему вреда алкоголя/табака/наркотиков и пропаганды ЗОЖа. В ролике отчетливо показаны люди, который курят, употребляют алкоголь (без показа марки производителя) и вкалывают наркотические вещества через шприц. Все это показано в ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО негативном свете. Нарушает ли мой видеоролик законы «О рекламе» и «О СМИ» и как сделать их соответствующими данным законам?

4.1. Добрый день! Получите устную консультацию в Вашем региональном УФАС, они наказывают за данный вид административного правонарушения. Если они не углядят нарушений, значит все правильно сделали. Если углядят — решите с ними, что нужно исправить.

5. Можно ли использовать в баннере название заведения кафе «Пивной барон»? Не противоречит ли это закону о рекламе алкоголя? Не содержит ли скрытый призыв пить пиво?

5.1. Все это может подтвердить только лингвистическая экспертиза. Название размещенное на баннере не содержит никакого призыва.

6. На рекламном баннере указано «кто не рискует, тот не пьет шампанское», получи в подарок набор бокалов для шампанского. По радио в ролике будут те же слова.

Вопрос: нарушаем ли мы закон о рекламе алкоголя?

6.1. Да, нарушаете закон, поскольку в вашей рекламе идет речь об алкоголе — «шампанском», который является алкогольным напитком.

6.2. Да, вы рекламируете продукцию, которая содержит алкоголь — «шампанское». Если я полно ответил на ваш вопрос, рад вам помочь! Вы можете воспользоваться услугами юриста сайта для решения ваших проблем.

6.3. Реклама бокалов, а не алкоголя.
Допускаются размещение, распространение рекламы вина и игристого вина (шампанского), произведенных в Российской Федерации из выращенного на территории Российской Федерации винограда, в телепрограммах и в радиопрограммах

Статья 21. Реклама алкогольной продукции

[Федеральный закон «О рекламе»] [Глава 3] [Статья 21]

7. Вопрос по закону о рекламе: разрешено ли схематичное изображение бокала в наружной рекламе (на биллбордах и ситилайтах) ? Уточню, что это изображение является часть названия магазина (логотипа), то есть, это просто рисунок, а не бокал в реальной обстановке. И в макете нет ни слова про алкоголь.

7.1. Здравствуйте! Конечно, лучше посмотреть сам дизайн-проект, но по тому, как вы изложили, никаких запретов быть не может. Нарушений нет.

Как алкогольные бренды могут продвигать свою продукцию в соцсетях без нарушения закона

2 апреля ФАС сообщила о первом случае запрета рекламы алкогольной продукции во «ВКонтакте» — в нарушении закона ведомство обвинило бренд «Белочка Morfeus» и ликер Jagermeister Spice.

ЦП узнал у пресс-службы «Вконтакте» о регулировании рекламы алкоголя и спросил у агентств, которые занимаются продвижением такой продукции, как алкогольные бренды могут легально продвигаться через социальные сети.

Пресс-секретарь «ВКонтакте» Георгий Лобушкин рассказал ЦП об особенностях регулирования рекламы алкогольных брендов в соцсети.

Сама «ВКонтакте» мониторит группы и страницы? Вы ищете случаи нарушения закона «О рекламе» ? Или, может быть, это делают пользователи, когда пишут в службу поддержки? Или только ведомства?

Мы сами мониторим группы на предмет нарушения закона «О рекламе». Наши модераторы также внимательно изучают все сигналы от пользователей на подобные нарушения.

Во «ВКонтакте» разрешается хотя бы какая-то реклама алкогольной продукции? Может ли бренд, например, назвать страницу своей торговой маркой, а публиковать контент, не имеющий отношения к рекламе? Или разместить свой логотип в сторонних группах?

Как известно, «ВКонтакте» — первой в рунете (ещё в 2011 году) полностью и категорически запретила любое упоминание алкогольной продукции в рекламной системе на сайте. Это правило актуально по сей день. Между тем, страницы брендов алкогольных компаний, если они не занимаются продажей на нашей площадке, не запрещены. Такие страницы могут публиковать контент, не имеющий отношения к рекламе. Тем не менее, размещать рекламу на аватарах сторонних групп запрещено.

Согласно разъяснениям ФАС изменений закона «О рекламе», информирование потребителей на своем сайте или на страницах в социальных сетях об ассортименте товаров, условиях их приобретения, ценах, скидках, правилах пользования, акциях и мероприятиях не является рекламой.

Это позволяет брендам находить пути легального присутствия в соцсетях. Например, на странице вермута Cinzano в Facebook публикуется информационно-развлекательная информация, которая сопровождается логотипом бренда.

Учим итальянский с Cinzano. Литайте вправо!

Время от времени компания рассказывает в группе о событиях и акциях, проводит конкурсы.

Рубрика #ВстилеCinzano продолжается. Сегодня чествуем студентку-иллюстратора из БВШД Юлю Степанову! Стоило ей свежо взгл.

Johnnie Walker публикует на своей странице в Facebook различные цитаты, интересные факты и фотографии с красивыми местами, не забывая напоминать о своих продуктах.

Есть люди, которые плывут по течению, и те, кто борются с ветром. А что выберешь ты?

Бренд «Пять озер» пошел другим путем и, вместо того, чтобы назвать группу своей торговой маркой, озаглавил страницу «Лучшие тосты мира», где на картинках легко можно узнать фирменный стиль логотипа. В сообществе публикуются цитаты об алкоголе, проводятся опросы о застольях, а пользователям все время предлагают за что-нибудь выпить.

Представители рекламных агентств, занимающихся продвижением алкогольных брендов, рассказали ЦП, как делать это, не нарушая закон.

Сергей Кузнецовоснователь агентства SKCG, которое ведет несколько алкогольных брендов

Единственное, что может помочь алкогольным брендам, — это хороший контент, то есть такие материалы, которыми люди будут добровольно делиться на своих страницах. Это не будет являться нарушением закона.

Важно помнить, что алкогольный бренд — это не только напиток, но ценности, о которых он заявляет. Контент должен быть напрямую с ними связан. Если он позиционирует себя как алкоголь для праздников, безобразия и разного рода отвязов, это будет смешной и веселый контент. Если же он консервативный как английский джентльмен, тогда информация будет более серьезной.

Читайте так же:  Езда с перевернутыми номерами

Вячеслав ВыползовSMM-специалист digital-агентства Wow, которое занимается страницей бренда «Пять озер» под названием «Лучшие тосты мира»

Продвижение алкогольного бренда в социальных сетях сродни безумному балу-маскараду. С одной стороны, для аудитории должно быть очевидным, кто автор группы и что он продвигает. С другой — нужно максимально тонко доносить информацию о продукте и не давать возможности схватить себя за руку на откровенной и прямолинейной рекламе.

Одним product placement тут, как правило, не отделаться. Следует использовать смежные с продуктом темы, вдохновляться философией бренда. Еще стоит избегать прямых ссылок на фирменный стиль в оформлении контента и сообщества в целом. И, конечно, не давать ссылки на сайты бренда.

Закон о рекламе алкогольной продукции

Алкогольной считается продовольственная продукция, которая произведена с применением этилового спирта, полученного из пищевого сырьевого материала и (или) пищевого продукта, содержащего этиловый спирт более 1,5 % объема готовой продукции.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171 «О национальном регулировании выработки и оборота этилового спирта, алкогольных и спиртосодержащих напитков», подвиды алкоголя подразделяется на:

  • питьевой этиловый спирт;
  • спиртные напитки, включая водку;
  • вино, в том числе и натуральное.

Законодательное регулирование рекламы алкоголя основано на следующих принципах:

  • нормы и требования относительно содержания алкоголя;
  • нормы и требования к средствам распространения объявлений;
  • требования к рекламным акциям.

Правила рекламы алкоголя

Основные требования к рекламе алкогольной продукции установлены в 21 статье Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ. Настоящий нормативный документ ограничивает рекламирование не только самого алкоголя, но и товарные знаки, продавцы и производители, которые ассоциируются с ним.

Рекламирование алкоголя не должно:

  • включать содержание о том, что употребление алкоголя имеет важное значение для достижения социального признания, профессиональных, спортивных или личных побед, а также сведения о том, что алкоголь помогает улучшить физическое и психическое состояние;
  • критиковать воздержание от употребления данной продукции;
  • включать информацию о том, что спиртные напитки неопасные и даже полезны для здоровья человека;
  • содержать навязчивые сведения того, что употребление алкоголя является одним из способов утоления жажды;
  • иметь прямое обращения к лицам, не достигших совершеннолетия;
  • использовать образы несовершеннолетних детей.

Важно! Любая реклама относительно алкогольной продукции должна сопровождаться сообщением о том, что чрезмерное употребление спиртных напитков вредит здоровью человека.

В какое время разрешена реклама алкоголя?

23 декабря 2014 г. участники Совета Федерации одобрили изменения, согласно которым рекламирование алкоголя разрешено с 23:00 до 07:00 по поместному времени.

Нововведения, вступившие в законную силу с 01 января 2015 года, допускают размещение и распространение рекламы средств индивидуализирования юридических лиц, которые являются производителями пива и напитков, выработанных на основе пива, во время проведения официальных состязаний спортивного назначения. Распространение пропаганды алкоголя может быть реализовано в физкультурно-лечебных, спортивных учреждениях на расстоянии ближе чем 100 метров. Однако соответствующее изменение, с 01 января 2019 года, будет признано утратившей силу.

Была внесена пробная поправка, в соответствии с которой допускается размещение рекламы алкогольных напитков во время транслирования прямого эфира спортивных соревнований, а также на радио-, телепередачах, которые специализируются на материалах физкультурно-спортивного направления. Исключением являются детско-юношеские соревнования. Был принят Федеральный закон от 21 июля 2014 № 235, согласно которому с 01 января 2019 года соответствующий пункт утрачивают свою законодательную силу.

Запрет на рекламу алкоголя

Отдельного нормативно-правового акта относительно запрета на рекламу спиртных напитков в определенное время нет.

Общими законодательными документами являются:

  • Постановление Правительства РФ от 27.12.2012 г. №1425;
  • Федеральный закон Российской Федерации № 171 «О национальном регулировании выработки и оборота этилового спирта, алкогольных и спиртосодержащих напитков» от 22.11.1995 года;
  • Федеральный закон №491 от 31.12.2014;
  • Федеральный закон «О рекламе».

Статья, которая ограничивает пропаганду алкоголя, показывает, что поставщики спиртных напитков готовы идти на различные хитрости и уловки, в целях продвижения своей продукции. Была ужесточена ответственность за нарушение настоящего закона, а также были увеличены штрафы в 10 раз. Несмотря на большинство запретов, производители продолжают использовать рекламу алкоголя под видом производителя конфет, акций, воды, коктейлей, конкурсов и т. д. Федеральным антимонопольным органам приходится тратить много средств на проведение дорогостоящих экспертиз и исследований, чтобы доказать скрытую рекламу спиртных напитков.

Скачать закон

В соответствии с законом о рекламе в РФ, пропаганда алкоголя не должна распространяться в:

  • печатных публикациях, за исключением винных и шампанских изделий, выработанных на российской территории;
  • печатных публикациях, предназначенных для несовершеннолетних детей, а также аудио-, видеопродукции;
  • в теле-, радиопередачах, за исключением случаев, указанных в 7 и 8 частях настоящей статьи;
  • общественном транспорте;
  • в детских, образовательных, лечебных, оздоровительных, военных учреждениях;
  • сети «Интернет».

Организовать рекламную акцию алкогольной продукции, можно только с соблюдением установленных норм законодательства РФ. Федеральная антимонопольная служба тщательно следят за данной деятельностью и досконально изучают все рекламные тексты, ролики и изображения. За нарушение норм и требований настоящего закона в области рекламирования алкоголя установлена административная ответственность. На рекламодателя и распространителя рекламы будут наложены штрафные санкции в размере от 100 000 до 500 000 тысяч рублей.

Видео (кликните для воспроизведения).

Скачать Федеральный закон «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ в новой редакции по ссылке.

Источники


  1. Хачатуров, Р. Л. Общая теория юридической ответственности: моногр. / Р.Л. Хачатуров. — М.: Юридический центр, 2017. — 965 c.

  2. Поттешер, Ф. Знаменитые судебные процессы / Ф. Поттешер. — М.: Прогресс, 2013. — 302 c.

  3. Адвокатская деятельность и адвокатура в России. Часть 2. Особенная часть, специализация / ред. И.Л. Трунов. — М.: Эксмо, 2016. — 864 c.
Закон о рекламе алкоголя
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here