Вопрос о повторной предварительной опеки

Важная информация в статье: "Вопрос о повторной предварительной опеки" с профессиональной точки зрения. Все вопросы можно задавать дежурному специалисту.

Опека и приемная семья

Здравствуйте!
Оформляю ребенка под опеку,но детское учреждение всеми силами препядствует этому,а опека бездействует.Писала жалобу в социальный отдел,результатов не дало.На днях отправила заявление в прокуратуру,но там вопрос решается в течении 30 дней.Ситуация такая,в январе написала согласие на ребенка,2марта в опеку подала заявление о назначении меня опекуном.Вчера ребенка выписали из больнице,где он проходил мед. Осведетельствование для устройства в семью.Теперь органы опеки мне говорят,что появился отец,которых хочет забрать ребенка и что выдадут мне отказ ,так как теперь статуса на устройство в семью у ребенка нет.Отец прописан в свидетельстве о рождении,но 1,5 года не интересовался ребенком.
Законно ли это?

Ольга, добрый день!

На данном этапе ваш контрагент — органы опеки и попечительства (ООП), которые должны были ответить вам на заявление с просьбой назначить вас опекуном течение 10 дней (по закону — календарных, но на практике обычно получаются рабочие). Ответ может быть или в виде решения о назначении вас опекуном, или мотивированный письменный отказ (подробнее).

Надеюсь, именно на ООП вы подали жалобу в прокуратуру — это самое правильное.

С уважением,
Ольга Митирева

Ольга, добрый вечер!
В понедельник мы идём писать в опеку заявление о взятие ребёнка под предварительную опеку с последующим усыновлением. Опека озвучила именно такую формулировку. Взять ребёнка под временную опеку нам отказывают, ссылаясь, что при временной опеке не положены выплаты, они боятся проверки прокуратуры, а взять ребёнка просто под опеку тоже нельзя т. к. ещё не было суда о лишении матери родительских прав ( суд будет в конце апреля).Из ваших сайтов мы поняли, что предварительную опеку оформляют тем у кого нет документов и заключения опеки быть кандидатом в опекуны.Ни как не поймём почему нам предлагают именно этот вариант опеки, разъясните в чём разница этих опек.Накалять отношения с опекой мы не хотим, т.к. именно наша опека нашла нам нашу 10 месячную малышку.Видно, что они хотят нам помочь (т.к. ребёнку там плохо и она там постоянно болеет), но им не хватает знаний, т.к. они даже при нас звонят в департамент и спрашивают как поступить.Не окажемся ли мы при предварительной опеке в более уязвимом положении и в случай чего у нас легче будет её забрать.У нас сложилось впечатление, что они боятся, что мы через 6 месяцев не захотим её усыновлять.
Заранее спасибо за Ваш труд. С Благодарностью — Андрей, Ольга и наша маленькая Евдокия!

Ольга и Андрей (и Евдокия, конечно :)), добрый день!

Да, к сожалению, налицо недостаток именно знаний, чем умышленное затягивание семейного устройства.

Формулировка, предложенная ООП, некорректна, т.к. в вашем случае речь идет об обычной опеке, которая по определению носит временный характер (она прекращается не только усыновлением, но и достижением подопечным 18 лет, например). Однако, в законе четко указано, что «предварительной опекой» следует называть только особый вид опеки. Вот тут подробнее — вопрос тоже сотрудника ООП Анна Казакова (29.03.2016 17:00) — вы можете распечатать и передать этот материал сотруднику ваших ООП.

Также, лишение прав имеет значение только для возможности усыновить ребенка. Для передачи под обычную опеку лишать родителя прав совершенно не обязательно. Вы можете почитать подробнее в этом разделе (два материала, выделенные жирным) — и тоже распечатать и показать сотруднику ООП.

Я советую вам подавать заявление с просьбой назначить вас опекуном — без каких-то уточнений «с последующим усыновлением» или без. Вы имеете полное право сами решить, когда будете усыновлять. Никакие формулировки в акте о назначении вас опекуном к усыновлению принудить не могут. А как на практике «не испортить отношения» с сотрудником ООП, отстаивая свои законные права, в разделе «Видео-лекции для ШПР» последняя видео-лекцияКак общаться с органами опеки и попечительства (март 2014) с 1:20:00.

С уважением,
Ольга Митирева

Есть заключение на руках об возможности быть усыновителями 3х детей. Нашли 2х детей из другого региона. Собрались ехать и взять деток в приемную семью. Дадут ли детей в приемную семью, если в заключении написано на усыновление или надо сделать ещё одно заключение на приемную семью?
Заранее благодарны за ответ.

Яна, добрый день!

Формально вы можете использовать заключение о возможности быть усыновителем, чтобы принять детей под опеку, в т.ч. возмездную (подробнее), но на практике лучше получить в ООП по вашему месту жительства заключение о возможности быть именно приемными родителями. Дело в том, что договор о создании приемной семьи (и соответствующие выплаты) вы будете заключать именно с ООП по вашему месту жительства (при этом и контроль за приемными родителями, и масштаб поддержки иной, чем для усыновителей), поэтому лучше заранее поставить их в известность, что вы выбрали иную форму семейного устройста.

С уважением,
Ольга Митирева

Добрый день.
Подскажите пожалуйста. Можно ли при оформлении опеки отказаться от прохождение независимой медицинской экспертизы (или освидетельствования, не знаю как правильно), чтоб ускорить процесс принятия ребенка в семью? Опека говорит, что отказаться можно если б я усыновляла, а при опеке нельзя. Так ли это? Я планирую лететь за ребенком в другой регион, оформлять там опеку и по месту жительства усыновлять. Опека и заведующая детским домом говорит что проходить медицину нужно обязательно, а это около двух недель и больше и возможно придется прилетать повторно. Очень бы хотелось успеть все сделать за один прилет. Правомерно ли требует опека медицину и правда ли я не могу от нее отказаться? И где найти документальное подтверждение этому?
Заранее благодарю за ответ.

Светлана, добрый день!

Мне кажется, имеет место небольшая путаница. Действительно, проходить или нет ребенку независимое медицинское освидетельствование, решаете только вы, кандидат.

Но при передаче ребенка на воспитание в семью (неважно, при усыновлении или при передаче под опеку) на ребенка должно быть приготовлено и обязательное медзаключение, от которого вы отказаться не вправе. Мне кажется, когда «опека и заведующая детским домом говорит, что проходить медицину нужно обязательно, а это около двух недель и больше и возможно придется прилетать повторно. «, они имеют в виду именно такое медзаключение. Поэтому приглашаю вас почитаьть вот этот материал, там есть и советы, что делать кандидатам.

С уважением,
Ольга Митирева

Здравствуйте, у меня двое кровных и один ребенок под опекой. 6 лет — дочка, 10 лет — сын (подопечный, взяла в 1 мес.), 16 лет — дочка. Я инвалид 3 группы, но теперь восстанавливаюсь, внешне все в порядке, мне — 40 лет. Разведена. Живу в большой квартире одна с детьми. В январе уволилась с работы из детского сада по состоянию здоровья. В феврале от рака умерла моя подруга, мы с ней договорились, что я возьму под опеку её сына 16 лет. Сейчас я оформляю документы и у меня много вопросов юридического характера.

1. Могу ли я оформить приемную семью?
2. В моей опеке мне говорят, что я должна пройти Школу приемных родителей, но знакомые говорят, что если у меня уже есть приемный ребенок, то не должна.
3. Будет ли играть роль моя инвалидность?
4. Я читала, что мне не обязательно работать, но необходимо доказать доход. Мой доход составляют алименты на дочерей и частные перечисления за консультации как детского психолога и педагога для детских садов Семейных традиций по моей личной программе. Деньги перечисляются на карточку или в руки, но никаких подтверждающих документов нет. Могу взять выписки со сбер книжек и карточки. Этого достаточно?
5. О смерти мамы я еще никуда не сообщала. Есть опасения, что ребенка заберут в детский дом. Но ведь сообщать всё равно придется, чтобы оформить опеку. Как лучше это сделать?
6. Спасибо дорогие люди, помогающие нашим детям в это нелегкое для всех время)

Читайте так же:  Какой режим налогообложения выбрать для ип

Юлия, добрый день!

Мне очень жаль, что вы потеряли подругу. Как повезло ее сыну, что есть человек, готовый поддержать и направить в подростковые годы. Если не возражаете, отвечу по пунктам. В ответах исхожу из того, что отцовство в отношении сына вашей подруги никем не установлено, т.е. после смерти мамы он считается сиротой:

1. Да, можете.
2. Ваши знакомые правы. Опекуны и приемные родители освобождены от прохождения ШПР, советую распечатать материал по ссылке (или конкретно статью закона) и показать сотруднику ООП.
3. Инвалидность 3 группы проблемы не представляет (подробнее, в середине материала).
4. Оптимально было бы представить договоры на оказание услуг с указанием ежемесячных или ежегодных выплат ИЛИ копию декларации о доходах. Но подойдут и выписки с банковских счетов, где должен быть остаток, равный прожиточному минимуму на вас, своерожденных или усыновленных детей (подопечные получают выплаты на свое содержание) и ребенка подруги, рассчитанной на год. Вот тут подробнее.
5. Вам следует сообщить в ООП по месту жительства подруги и одновременно подать заявление на предварительное попечительство над ее сыном. Оно задумано именно для того, чтобы избежать изъятия ребенка в приют.
6. Рада быть полезной! То, что вы делаете по движению сердца, очень важно и нужно для всего общества в целом! Удачи вам и мальчику.

Оплачивается ли предварительная опека

, если ребенок сирота.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона РФ от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» если в интересах ребенка необходимо немедленно назначить опекуна (в том числе при отобрании ребенка у родителей на основании ст. 77 Семейного кодекса РФ и нецелесообразности помещения в организацию для детей-сирот), органы опеки и попечительства вправе принять акт о временном назначении опекуна (или «акт о предварительных опеке или попечительстве»).

Таким образом, ребенок может быть передан под временную (предварительную) опеку в следующих случаях:

Если ребенок был отобран у родителей (или у других лиц, на попечении которых он находится) по акту органов опеки при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью, однако помещать его в организацию для детей-сирот представляется нецелесообразным. Например, родственники или друзья родителей ребенка выразили готовность воспитывать ребенка, и эти лица (по предварительной оценке органа опеки) вполне отвечают требованиям к опекунам и приемным родителям и в будущем смогут претендовать на «обычную» опеку.

Нет, только по договору опеки. оплата производится.

Участие представителей органа опеки и попечительства в судах

Участие представителей органа опеки и попечительства в судебных заседаниях по гражданским делам.

Антон Жаров, адвокат, специалист по семейному и ювенальному (детскому) праву,

Органы опеки и попечительства — частые участники судебных заседаний по гражданским делам, если в иске так или иначе затрагиваются права ребенка, в том числе и оставшихся без попечения родителей. Однако, привлечение органа опеки к участию в деле вызывает многие вопросы в правоприменительной практике, на которые автор постарался ответить.

Органы опеки какой территории должны привлекаться к делу

Судья, принимая дело к производству, и определяя, каких лиц вызывать в суд, решает этот вопрос самостоятельно, и, в принципе, может привлечь к участию любой орган опеки, принадлежащий любой территории, если почему-то посчитает необходимым услышать их мнение в процессе.

Верховный суд, в обзоре практики рассмотрения дел о спорах о детях, утвержденном в 2011 году, признал правильной практику судов, привлекающих к делу для дачи заключения органы опеки и попечительства как по месту жительства одного родителя, претендующего на воспитание ребенка, так и по месту жительства другого родителя.

Во всяком случае, необходимо привлекать к делу орган опеки и попечительства, обладающий полномочиями по отношению к населению того места, где ребенок фактически проживает. Такой орган опеки, если можно так выразится, «главный» в данном деле, поскольку именно он обследовал условия жизни ребенка, и именно он делает вывод об интересах ребенка, так как разговаривал с ним (тем более, в том случае, если ребенок не достиг десяти или четырнадцати лет, и вряд ли будет вызван в судебное заседание).

Кроме того, объяснимой является практика привлечения судом к делу органа опеки и попечительства по месту регистрации ребенка по месту жительства, даже если ребенок там фактически не проживает.

Действия органа опеки после привлечения к делу

Учитывая, что орган опеки и попечительства привлекается к делу на основании ст. 47 ГПК РФ, он обязан дать заключение по существу спора во всех случаях, когда привлечен к делу. Законодательство не содержит каких-то других оснований для подготовки заключения по делу (например, обязательное издание определения суда), то есть сам факт привлечения органа опеки к участию в деле подразумевает, что целью этого является дача заключения по делу.

Органы опеки участвуют в деле именно как орган государственной власти (или местного самоуправления), орган опеки и попечительства, для дачи заключения по делу. Неправильным (но, увы, широко распространенным) является привлечение к делу органа опеки как «третьего лица». Третье лицо (заявляющее или не заявляющее требований по существу иска) — это те юридические и физические лица, чьи права и законные интересы затрагиваются рассматриваемым иском. Орган опеки и попечительства к рассматриваемому спору непричастен, никакие его права и обязанности не рассматриваются. Поэтому привлекать его в качестве третьего лица — неправильно. Орган опеки и попечительства в процессе действует, подобно прокурору, то есть рассматривает обстоятельства дела — и дает по ним заключение об обоснованности иска и его соответствии интересам детей.

В случае, если орган опеки обращается в суд с иском (например, об ограничении родительских прав), то, выступая на стороне истца, является лишь законным представителем несовершеннолетнего, от имени которого и обращается в суд. Орган опеки, в общем случае, не может подать иск в суд в интересах несовершеннолетнего, если не является его законным представителем (то есть, ребенок — не оставшийся без попечения родителей). И даже те случаи, когда иск подается в защиту прав несовершеннолетнего «при живых родителях», это право особо прописано в ст. 46 ГПК РФ, является исключением. В этом случае, орган опеки (обратившийся с иском), будет действовать и в соответствии со ст. 46 ГПК РФ (как орган, выступающий в защиту гражданина), и в соответствии со ст. 47 (как орган, дающий заключение по делу)

Если иск не связан с воспитанием детей, акт обследования не является обязательным документом для предоставления в суд. Во всяком случае, норм законодательства, устанавливающих обязанность проводить обследование условий жизни ребенка при рассмотрении, например, жилищного или имущественного спора, нет.

Если иск связан с воспитанием детей (например, определение порядка общения с ребенком, определение места жительства ребенка, лишение родительских прав или восстановление в родительских правах и т.д.), то орган опеки и попечительства, в силу ст. 78 СК РФ, обязан провести обследование условий жизни ребенка, а также лиц, претендующих на его воспитание, и предоставить суду акт обследования и основанное на нем заключение по делу.

Акт обследования проводится по месту фактического проживания указанных лиц или ребенка, адрес которого органы опеки получают или из материалов дела, или из судебного запроса (определения, письма). Однако, такой запрос или письмо не является обязательными.

При этом акт обследования условий жизни должен представлен органом опеки на предварительное судебное заседание или в рамках досудебной подготовки (а не на основное судебное заседание), а вот момент предоставления заключения по иску не описан в законодательстве, то есть оно может быть представлено и на последнее перед вынесением решения заседание.

Читайте так же:  Порядок заполнения инвентаризационной описи

Форма заключения по иску (заявлению)

Заключение по иску или заявлению (например, об установлении усыновления) дается от имени органа опеки и попечительства, а это значит что подписывать его должен руководитель органа опеки и попечительства или специально уполномоченное на это лицо.

Если полномочия органов опеки и попечительства не делегированы органам местного самоуправления, что допускается пунктом первым ст. 34 ГК РФ, органом опеки и попечительства является орган исполнительной власти субъекта федерации.

В Московской области органом опеки и попечительства является Министерство образования Московской области, которое, по доверенности, делегирует право подписания, в том числе, заключений по искам, руководителям управлений и отделов опеки и попечительства по территориальным единицам Московской области. В таком случае, к делу привлекается Министерство образования Московской области (но не отдел или управление), а в суд предоставляется заключение, подписанное, например, начальником управления опеки и попечительства по городскому округу.

В Москве, согласно положениям о Департаменте социальной защиты населения города Москвы, начальники Управлений социальной защиты населения по районам города осуществляют функции по опеке и попечительству, и, следовательно, начальники соответствующих управлений и могут подписывать заключения в суд. Но и в этом случае, к участию в деле юридически грамотно привлекать орган опеки и попечительства субъекта федерации — Департамент соцзащиты, а не его территориальное подразделение — районное управление. Однако, на практике, суды направляют повестки непосредственно в соответствующее территориальное управление соцзащиты.

Учитывая требование Верховного Суда, данное в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.98 № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» о необходимости подписания заключения определенным должностным лицом, дача заключения по делу устно, в судебном заседании, недопустима.

Разумеется, этот порядок следует применять, по аналогии, и при рассмотрении иных, даже не связанных с воспитанием детей, дел, поскольку суду требуется не заключение представителя органа опеки, явившегося в суд, а заключение органа, а, следовательно, это заключение должно быть подписано первым лицом органа, руководителем.

Непосредственное участие органа опеки в судебном заседании

По общему правилу, орган опеки и попечительства обязан принимать участие в каждом судебном заседании по делу, к которому привлечен. Право просить суд рассмотреть дела без своего участия предоставлено законом только сторонам (то есть, истцу и ответчику, ч. 5 ст. 167 ГПК РФ). У органов, участвующих в рассмотрении дела для дачи заключения, такого права законом не предусмотрено, и неявка в суд представителя органа опеки должна сопровождаться извещением суда о причинах неявки.

Наряду с этим, единственное правовое, предусмотренное ГПК РФ, последствие неявки представителя органа опеки в суд — это рассмотрение дела без его участия. Однако, надо иметь в виду, что поскольку исполнение своих процессуальных обязанностей (дача заключения по делу) невозможно в полной мере, без присутствия на судебных заседаниях (поскольку процесс устный, и всё, что исследуется по делу в суде, должно быть произнесено), суд вправе обратить внимание вышестоящих должностных лиц или прокуратуры на отношение органа опеки к исполнению своих процессуальных обязанностей изданием частного определения по этому вопросу. Автору известны случаи, когда по результатам рассмотрения частного определения суда об игнорировании органом опеки запросов и вызовов суда были приняты кадровые решения в территориальном органе опеки.

Непредставление в суд письменного заключения по делу или акта обследования условий жизни, поскольку они являются доказательствами по делу, может привести к наложению на должностных лиц органа опеки и попечительства штрафа в размере до 1000 рублей.

В ряде случаев присутствие представителя органа опеки и попечительства обязательно. Таких случаев — три. Рассмотрение дела об усыновлении (участие в закрытом судебном заседании при рассмотрении дела по существу, наряду с заявителями и прокурором), а также рассмотрение вопроса об определении места жительства ребенка и (или) порядка общения с ребенком на срок до вступления в силу решения суда по делу. Такая просьба рассматривается в предварительном судебном заседании с обязательным участием представителя органа опеки и попечительства и при наличии письменного (и подписанного надлежащим лицом) заключения по этому вопросу.

Третий случай, когда участие органа опеки и попечительства обязательно — рассмотрения заявления о возвращении ребенка или получении доступа к ребенку в рамках международных договоров Российской Федерации (в частности, по Конвенции о похищении детей), в соответствии с правилами главы 22.2 ГПК РФ.

6.Предварительная опека и попечительство.

Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ (в ред. От 18.07.2009) «Об опеке и попечительстве» вводится упрощенный порядок назначения опеки в случаях необходимости немедленного назначения опекуна или попечителя — предварительная опека — которая подразумевает экстренное назначение опекуна в случаях, когда того требуют интересы подопечного. Это мера позволяет защищать ребенка от перемещения, в случаях его направления в учреждения внесемейного воспитания.

В соответствии со ст. 12 ФЗ «Об опеке и попечительстве» в интересах ребенка, оставшегося без попечения родителей, орган опеки и попечительства вправе принять акт о предварительной опеке (попечительстве), в том числе при отобрании ребенка у родителей или лиц, их заменяющих и нецелесообразности помещения ребенка в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

При оформлении предварительной опеки приоритет должен отдаваться, прежде всего, родственникам детей, друзьям семьи (родителей) ребенка, т.е. тем лицам, сведениями о которых орган опеки может располагать без дополнительных проверок.

Предварительная опека характеризуется следующими особенностями:

— применяется по усмотрению органа опеки и попечительства и зависит от конкретных обстоятельств (при которых нецелесообразно помещать ребенка в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);

— минимальный набор документов, необходимых органу опеки и попечительства для принятия (документ, удостоверяющий личность, акт обследования органом опеки и попечительства условий жизни будущего опекуна или попечителя);

— объем полномочий временно назначенного опекуна или попечителя не дает ему права распоряжаться имуществом подопечного от его имени, в том числе давать согласие на совершение подопечным сделок по распоряжению своим имуществом;

— круг лиц для такой опеки не ограничен;

— предварительные опека или попечительство могут перерасти в опеку или попечительство, которые являются бессрочными.

Требования к временно назначенным опекунам установлены такие же, как и к прочим опекунам (попечителям).

Предварительная опека специфична и порождает права и обязанности опекуна практически немедленно – с момента принятия акта о назначении временного опекуна.

Предварительная опека позволит ребенку, перешедшему в семью к родственнику, жить в ней на вполне законных, а не «птичьих» правах, пока идет процесс оформления документов. И, кроме того, даст возможность сразу передать ребенку в семью при наступлении трудных жизненных ситуациях, а не отправлять его в различные приюты и больницы.

На опекунов (попечителей) осуществляющих, предварительную опеку (попечительство), не распространяется право на получение единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.

7. Опека и попечительство по назначению: понятие, виды.

Опека и попечительство — это предусмотренные законодательством о браке и семье правовые формы защиты личных и имущественных прав и интересов граждан, не способных (полностью или частично) самостоятельно осуществлять эти функции.

Виды опеки и попечительства:

1) опека и попечительство над совершеннолетними гражданами:

— опека над недееспособными гражданами (следствие психического расстройство);

— попечительство над ограниченно-дееспособными гражданами (злоупотребление спиртными напитками или наркотическими средствами);

2) опека и попечительство над несовершеннолетними гражданами:

— над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей;

— над несовершеннолетними детьми несовершеннолетних родителей;

— над несовершеннолетними детьми по заявлению родителей, при наличии уважительной причины.

8. Основания возникновения опеки и попечительства.

В соответствии с ФЗ от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»:

Основанием возникновения отношений между опекуном или попечителем и подопечным является акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя может быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя, определяемый периодом или указанием на наступление определенного события.

Читайте так же:  Как пешеходу по фамилии проверить свои штрафы

Назначение согласно статье 35 ГК РФ производится органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке и попечительстве. Однако опекун или попечитель «при наличии заслуживающих внимания обстоятельств» может быть назначен и по месту его жительства. Это возможно, если, например, ребенок или недееспособный гражданин находятся не по месту своего постоянного жительства, а проживают у лица, желающего установить опеку. В таком случае гражданин, изъявивший такое желание, вправе подать заявление об установлении опеки по месту своего жительства. Назначая опеку, орган опеки и попечительства, однако, обязан выяснить наличие у подопечного имущества, находящегося на территории другого муниципального образования, и принять меры по охране такого имущества.

Для того чтобы назначение опекуна или попечителя состоялось, необходимо наличие одного из предусмотренных законом условий:

1. Утрата ребенком родительского попечения или попечения со стороны иных лиц, обязанных осуществлять его воспитание, а также не достижение родителем (родителями) ребенка шестнадцатилетнего возраста.

2. Вступление в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства (статья 29 ГК РФ).

3. Вступление в законную силу решения суда об ограничении дееспособности гражданина вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами (статья 30 ГК РФ).

4. Заявление родителей о назначение опекунов или попечителей в отношении их несовершеннолетних детей, а также по заявлению самих несовершеннолетних детей.

Во всех случаях закон предусматривает обязанность различных должностных лиц, граждан и суда сообщать органу опеки и попечительства о наличии перечисленных обстоятельств. Однако само по себе наличие одного из данных фактов не является безусловным основанием к тому, чтобы орган опеки и попечительства занялся подбором опекуна или попечителя. Исключение составляют две причины:

1. Нуждающееся в опеке лицо следует поместить в воспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты или иное аналогичное учреждение. В таких случаях обязанности опекуна возлагаются на данное учреждение, и назначение опекуна не производится. Указанные обязанности возникают с момента принятия решения о помещении лица в учреждение, оформленного в виде постановления или иного административного акта, который должен издать соответствующий орган в пределах своей компетенции.

Видео (кликните для воспроизведения).

2. Оставшийся без попечения родителей ребенок передается на усыновление или в приемную семью, что исключает необходимость назначения ему опекуна (попечителя).

Таким образом, опекун или попечитель назначается, если органом опеки и попечительства установлена необходимость предоставления недееспособному или не полностью дееспособному лицу в случаях, предусмотренных законом, индивидуальной защиты его прав и интересов.

Согласно действующему законодательству для назначения опекуна или попечителя не требуется заявления такого лица. Необходимо только его согласие (пункт 3 статьи 35 ГК РФ). Таким образом, как указывается в большинстве законов субъектов Российской Федерации, посвященных опеке и попечительству, «орган опеки и попечительства производит подбор кандидатуры опекуна или попечителя».

Порядок назначения опекунов и попечителей. Лица, которые не могут выступать в качестве опекунов и попечителей.

Статья 10. Порядок определения лиц, имеющих право быть опекунами или попечителями (ФЗ «Об опеке и попечительстве»)

1. Требования, предъявляемые к личности опекуна или попечителя, устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации, а при установлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетних граждан также Семейным кодексом Российской Федерации.

2. В целях получения сведений о личности предполагаемого опекуна или попечителя орган опеки и попечительства вправе требовать от гражданина, подавшего заявление о назначении его опекуном или попечителем, предоставления сведений о себе, а также запрашивать информацию о нем в органах внутренних дел, органах записи актов гражданского состояния, медицинских и иных организациях. Орган опеки и попечительства вправе требовать предоставления только той информации о гражданине, которая позволит установить его способность исполнять обязанности опекуна или попечителя. Перечень документов, предоставляемых гражданином, подавшим заявление о назначении его опекуном или попечителем, сроки предоставления таких документов определяются Правительством Российской Федерации.

3. Документы или копии документов и иная необходимая для установления опеки или попечительства информация предоставляются по требованию органов опеки и попечительства безвозмездно.

4. Сведения о личности предполагаемого опекуна или попечителя, полученные органом опеки и попечительства, относятся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных к персональным данным граждан (физических лиц).

5. Бабушки и дедушки, родители, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры совершеннолетнего подопечного, а также бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами.

6. У каждого гражданина, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может быть один опекун или попечитель, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Одно и то же лицо, как правило, может быть опекуном или попечителем только одного гражданина. Передача несовершеннолетних братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам не допускается, за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам этих детей.

7. Орган опеки и попечительства исходя из интересов лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может назначить ему нескольких опекунов или попечителей, в том числе при устройстве в семью на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей.

8. При назначении нескольких опекунов или попечителей представительство и защита прав и законных интересов подопечного осуществляются одновременно всеми опекунами или попечителями. В случае если ведение дел подопечного поручается опекунами или попечителями одному из них, это лицо должно иметь доверенности от остальных опекунов или попечителей.

9. При назначении нескольких опекунов или попечителей обязанности по обеспечению подопечного уходом и содействию в своевременном получении им медицинской помощи, а в отношении несовершеннолетнего подопечного также обязанности по его обучению и воспитанию распределяются между опекунами или попечителями в соответствии с актом органа опеки и попечительства об их назначении либо договором об осуществлении опеки или попечительства. В случае, если указанные обязанности не распределены, опекуны или попечители несут солидарную ответственность за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

10. Орган опеки и попечительства при необходимости исходя из интересов подопечных может назначить одно и то же лицо опекуном или попечителем нескольких подопечных. В акте о назначении лица опекуном или попечителем второго и следующих подопечных орган опеки и попечительства обязан указать причины, по которым опекуном или попечителем не может быть назначено другое лицо. В случае возникновения противоречий между интересами подопечных одного и того же опекуна или попечителя при осуществлении ими законного представительства орган опеки и попечительства обязан назначить каждому из подопечных временного представителя для разрешения возникших противоречий.

Статья 11. Назначение опекунов и попечителей

1. Опека и попечительство устанавливаются в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, а в отношении несовершеннолетних граждан также в случаях, установленных Семейным кодексом Российской Федерации.

2. Опекун или попечитель назначается с их согласия или по их заявлению в письменной форме органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, в течение месяца с момента, когда указанному органу стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над таким лицом. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна или попечителя.

3. В случае, если лицу, нуждающемуся в установлении над ним опеки или попечительства, не назначен опекун или попечитель в течение месяца, исполнение обязанностей опекуна или попечителя временно возлагается на орган опеки и попечительства по месту выявления лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства. В отношении несовершеннолетнего гражданина орган опеки и попечительства исполняет указанные обязанности со дня выявления в соответствии со статьей 122 Семейного кодекса Российской Федерации факта отсутствия родительского попечения.

Читайте так же:  Езда с перевернутыми номерами

4. Временное пребывание подопечного в образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях получения медицинских, социальных, образовательных или иных услуг либо в целях обеспечения временного проживания подопечного в течение периода, когда опекун или попечитель по уважительным причинам не может исполнять свои обязанности в отношении подопечного, не прекращает права и обязанности опекуна или попечителя в отношении подопечного.

5. Опекуны или попечители не назначаются недееспособным или не полностью дееспособным лицам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.

6. Основанием возникновения отношений между опекуном или попечителем и подопечным является акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя может быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя, определяемый периодом или указанием на наступление определенного события.

7. Акт органа опеки и попечительства о назначении или об отказе в назначении опекуна или попечителя может быть оспорен заинтересованными лицами в судебном порядке.

8. Вред, причиненный личности подопечного или его имуществу вследствие неисполнения или несвоевременного исполнения органом опеки и попечительства обязанности по назначению опекуна или попечителя, подлежит возмещению на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Вред, причиненный несовершеннолетним или недееспособным гражданином в течение периода, когда в соответствии с частью 3 настоящей статьи орган опеки и попечительства временно исполнял обязанности опекуна или попечителя, подлежит возмещению на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

«Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» ст. 35, п.2

Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.

Договор об осуществлении опеки и попечительства: субъекты, содержание.

Органы опеки и попечительства;

Опекаемый и подопечный;

Опекуны и попечители.

Содержание договора: (нашла на всякий случай, может это и не нужно)

Предварительная опека

Краткое содержание

  • Сколько будет стоить оформить 2 предварительных договора купли продажи для опеки.
  • Нужно ли при предварительной опеке над недееспособным сдавать отчет опекуна?
  • Возможна ли в Украине предварительная опека над внучкой без лишения матери её прав.
  • Образец предварительного договора купли продажи для опеки.
  • Можно ли в предварительном договоре о продаже дома для опеки написать меньшую скмму.
  • Как составить иск на выплату денежного пособия за предварительную опеку?
  • Ставиться ли ребёнок, имеющий предварительную опеку на полное гос.
  • Предварительные договора для опеки
  • Документы на предварительную опеку
  • Предварительный договор для органов опеки
  • Предварительная опека оформляется
  • Предварительная опека пособие

1. Сколько будет стоить оформить 2 предварительных договора купли продажи для опеки.

1.1. Нужно смотреть ситуацию.

2. Нужно ли при предварительной опеке над недееспособным сдавать отчет опекуна?

3. Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.

4. Опекун распоряжается имуществом гражданина, признанного недееспособным, основываясь на мнении подопечного, а при невозможности установления его мнения — с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности.
Желаю удачи. В.

3. Возможна ли в Украине предварительная опека над внучкой без лишения матери её прав.

3.1. Доброе утро, Светлана! В Украине нет такого понятия, как предварительная опека. У ребенка есть родители, которые обязаны исполнять родительские обязанности, если они оба не могут или не хотят, то назначают опекуна.

4. Образец предварительного договора купли продажи для опеки.

4.1. Предварительный договор
купли-продажи квартиры
(задаток)

г. «___» 20___ года.

Мы, гр. РФ , __ 19__ года рождения, пол-, место рождения-, паспорт , выдан __.__. г., код подразделения , адрес места жительства: , именуемый в дальнейшем Продавец, с одной стороны,

и гр. РФ , __ 19__ года рождения, пол-, место рождения-, паспорт , выдан __.__. г., код подразделения , адрес места жительства: , именуемая в дальнейшем Покупатель, с другой стороны, вместе и по отдельности именуемые «Стороны»,

Находясь в здравом уме и ясной памяти, действуя добровольно, заключили настоящий предварительный договор о нижеследующем:

1. Предмет договора
1.1. Стороны обязуются заключить в будущем договор о продаже недвижимого имущества (Основной договор) на условиях, предусмотренных настоящим предварительным договором.

1.2. Предмет основного договора:

По договору купли-продажи недвижимого имущества Продавец обязуется передать в собственность Покупателя квартиру, находящуюся по адресу: , кадастровый (или условный номер) , которая расположена на ___ этаже, состоит из __ () жилых комнат и имеет общую площадь () кв.м (далее – «Квартира»).

Указанная Квартира принадлежит Продавцу на праве собственности на основании , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии , выданным г. , о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним __ г. сделана запись № .

1.3. Другие существенные условия заключения Основного договора:

1.3.1. Цена Квартиры составляет () рублей.

1.3.2. Срок, до которого Стороны обязаны подписать Основной договор – не позднее «___»г.

1.3.3. Квартира свободна от прав третьих лиц, не находится под арестом, в залоге и не является предметом судебного спора, не обещана, не внесена в уставный капитал, в отношении Квартиры нет запрета на использование по назначению или предписания об устранении каких-либо нарушений.

1.3.4. Расходы по государственной регистрации Основного договора и перехода права собственности несёт .

1.3.5. Место и время заключения Основного договора: , время.

1.3.6. Передача Квартиры, в порядке ст. 556 ГК РФ, будет произведена Продавцом Покупателю не позднее «»г. по акту приёма-передачи.

1.3.7. В настоящее время в Квартире на регистрационном учёте стоит Продавец. До момента заключения Основного Договора Продавец принимает на себя обязательства сняться с регистрационного учёта.

1.3.8. Квартира абонирована телефонным номером (___) Продавец не будет препятствовать Покупателю в переоформлении телефонного номера на своё имя.

1.3.9. Продавец является полностью дееспособным, не состоит на учёте в психоневрологическом и наркологическом диспансерах.

1.3.10. Квартира не подвергалась какой-либо перепланировке или изменению конструкций.

2. Расчёты по договору
2.1. В счёт причитающихся платежей по Основному Договору Покупатель выплачивает Продавцу задаток в размере () рублей. Задаток выплачивается наличными денежными средствами в момент подписания настоящего предварительного договора.

2.2. По соглашению Сторон Покупатель приобретает Квартиру за цену, которая составляет — () рублей.

При заключении сторонами Основного договора, задаток, переданный Покупателем Продавцу зачитывается в счёт уплаты цены Квартиры, указанной в п. 1.2 настоящего предварительного договора. Оставшаяся часть цены Квартиры передаётся Покупателем Продавцу в порядке и сроки, указанные ниже, а именно: оставшаяся сумма в размере () рублей в день подписания Основного Договора закладывается Сторонами в банковскую ячейку, (банк), арендованную на имя Покупателя. Для закладки денежных средств и Продавец, и Покупатель имеют право единовременного доступа к банковской ячейки. Далее, право единоличного доступа к банковской ячейки имеет Продавец при условии предъявления им оригинала Основного Договора со штампом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, где покупателем будет поименован Покупатель по настоящему предварительному договору либо оригинал выписки из ЕГРП, свидетельствующей о такой государственной регистрации. Если Продавец не воспользовался своим правом единоличного доступа к банковской ячейки в указанный период, то, начиная с «___». и до конца срока аренды банковской ячейки правом безусловного единоличного доступа к ней обладает Покупатель.

Читайте так же:  Как отправить в налоговую форму р13001 электронно

3. Задаток
3.1. Обеспечением исполнения Покупателем своих обязательств по настоящему предварительному договору является задаток, предусмотренный ст. 380 ГК РФ.

3.2. Если Основной договор не будет заключён по вине Покупателя, задаток Продавцом не возвращается. Под виной Покупателя понимается неявка Покупателя или его представителя с нотариально удостоверенной доверенностью или доверенностью, удостоверенной лицами в соответствии с п. 3 ст. 185 ГК РФ, в дату, определённую в п. 1.3.2. настоящего предварительного договора, в место, определённое в п.1.3.5. настоящего предварительного договора.

3.3. Если Основной договор не будет заключен по вине Продавца, он должен будет вернуть Покупателю внесённый задаток в двойном размере, в течение 3 (трёх) банковских дней с момента истечения срока, указанного в п. 1.3.2. настоящего предварительного договора. Вина Продавца определяется аналогично вине Покупателя, как это указано в 3.2. настоящего предварительного договора.

3.4. Возврат Продавцом Покупателю задатка или не возврат Продавцом Покупателю задатка по основаниям, предусмотренным п. 3.2. настоящего предварительного договора, прекращает обязательства Сторон по заключению Основного договора.

3.5. Внесённая Покупателем в соответствии с п. 2.1. настоящего Договора сумма задатка подлежит возврату Продавцом Покупателю в случае, если до наступления срока заключения Основного договора, Покупателем будут выявлены обстоятельства, в результате которых сделка между Продавцом и Покупателем может быть оспорена и проданная Квартира подлежит изъятию у Покупателя. Продавец обязан вернуть Покупателю сумму задатка в течение 3 (трёх) банковских дней с момента предъявления Покупателем Продавцу требования о возвращении суммы задатка.

4. Заключительные положения
4.1. Настоящий предварительный договор вступает в силу с момента его подписания Cторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств.

4.2. Настоящий предварительный договор может быть расторгнут в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ.

4.3. Расходы по заключению Основного договора несут:

4.3.1. Госпошлина за регистрацию перехода права собственности по договору купли-продажи Квартиры-Покупатель.

4.3.2. Оплата аренды банковской ячейки-Покупатель.

4.3.3. Оплата проверки/пересчёта денежных средств-Продавец.

4.4. Все споры и разногласия Сторон по настоящему предварительному договору не предполагают претензионного порядка и подлежат рассмотрению в суде по месту нахождения Квартиры.

4.5. Настоящий предварительный договор составлен на русском языке в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.

Подписи сторон:
ПРОДАВЕЦ

5. Можно ли в предварительном договоре о продаже дома для опеки написать меньшую скмму.

5.1. Здравствуйте, написать то можно, но будет ли это правильным, с той точки зрения, будет ли это соответствовать вашим интересам в дальнейшем?

6. Как составить иск на выплату денежного пособия за предварительную опеку?

6.1. Обратитесь к любому юристу очно, он ознакомится с имеющимися у Вас документами и грамотно составит исковое заявление в суд. Услуга платная.

7. Ставиться ли ребёнок, имеющий предварительную опеку на полное гос.

7.1. Полное государственное обеспечение означает, что ребенок не только воспитывается государством, но и постоянно проживает в специализированном учреждении.
В соответствии с Разъяснением Министерства труда и социального развития РФ N 3 и ФСС РФ N 02-18/05-2256 от 04.04.2000 даже детские дома-интернаты на условиях 5-дневного и 6-дневного пребывания в неделю не относятся к специализированным детским учреждениям с полным государственным обеспечением, и ребенок, пребывающих в них 5 (6) дней в неделю, считается находящимся на воспитании у родителя (опекуна, попечителя)

8. Мы продаем дом где родители и несовершеннолетние дети в доли, часть денег с продажи переводим на счет детям. Нужен образец предварительного договора для опеки.

8.1. А опека одобрила такую сделку?

8.2. Здравствуйте. Обратитесь к юристу за составлением договора, или попросите текст в опеке, самостоятельно можно все нюансы не учесть.

9. Я оформила предварительную опеку над своей племянницей. Скажите нужно ли мне предоставлять отчет о потраченных деньгах? На одежду и обувь понятно, что можно собрать чеки. А как на продукты питания?

9.1. Разумеется, опекун (попечитель) ребенка обязан обеспечить его питанием и при необходимости — медицинским уходом. Исполняя эту обязанность, опекун вправе в соответствии с п. 1 ст. 37 ГК РФ производить необходимые расходы за счет сумм, причитающихся ребенку в качестве его дохода. Пособия, выплачиваемые на содержание ребенка, его пенсия или иной доход могут быть израсходованы опекуном исключительно в указанных целях. Правила ст. 37 ГК РФ о номинальном счете, открываемом для зачисления средств подопечного, а также правила ст. 25 Закона об опеке и попечительстве об отчете опекуна (попечителя) призваны препятствовать злоупотреблению опекуном (попечителем) своими полномочиями по распоряжению средствами подопечного.

10. Вопроса нет, я ищу образец или бланк предварительного договора купли продажи автомобиля от лица своих несовершеннолетних детей для получения разрешения органов опеки.

10.1. Или в инете ищите, или заказывайте работу по составлению договора юристу сайта.

10.2. Здравствуйте, Марина!

Вы можете обратиться в личные сообщения к выбранному юристу на сайте и заказать составление договора.

11. Ситуация следующая, хотим купить комнату в коммунальной квартире, но у продавца есть ребёнок 16 лет, опека не разрешает продавать пока 18 не исполнится. Нам предложили оформить предварительный договор купли продажи все заверить юридически и переехать жить а когда ребёнку исполнится 18 вступать в права собственности. Так можно сделать без рисков и как все грамотно оформить?

11.1. Елена, так можно сделать. Обратитесь к нотариусу и оформите предварительный договор нотариально. Оговорив в нем все указанные вами в вопросе условия. В случае последующего отказа от сделки собственников квартиры, вы легко через суд реализуете закрепленные за вами права.

11.2. Нельзя заверить предварительный договор нотариально. Никто Вам не даст гарантию что через 2 года молодой человек не скажет что отказывается от продажи, а деньги он не получал. Не совершайте ошибку и не покупайте эту комнату. Ищите другой объект.

12. Семья из 4 человек (2 несовершеннолетних) Хотим продать нашу квартиру в Смоленске и переехать в другой регион. В нашей квартире у всех членов семьи по 1/4 доли в собственности. Какие есть варианты, чтобы получить в опеке разрешение на продажу нашей квартиры без предварительной покупки новой квартиры в другом регионе?

12.1. Продажа возможна с разрешения органов опеки, если в постановлении будет указано, что деньги, причитающиеся от продажи долей, принадлежащих несовершеннолетним, будут перечислены на их счета в банке.
На снятие данных денежных средств впоследствии для покупки на имя детей имущества, также потребуется разрешение органов опеки.

13. Что делать, если агенство недвижимости неправильно составляет документы. За последние 2 недели, пока идет наша сделка было допущена ошибка в оормлении договора дарения, в оформлении предварительного договора купли продажи для органов опеки так же были неправильно указаны суммы денег в договоре. Как быть?

Видео (кликните для воспроизведения).

13.1. — Здравствуйте уважаемый посетитель сайта, расторгать с ними договор, и искать другое агентство. Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.

Источники


  1. Винавер М. М. Очерки об адвокатуре; Ленанд — М., 2016. — 224 c.

  2. Малько, А.В. Теория государства и права / А.В. Малько. — М.: ЮРИСТЪ, 2000. — 304 c.

  3. Воробьева, Ольга Составление договора. Техника и приемы / Ольга Воробьева. — М.: Юрайт, 2015. — 192 c.
Вопрос о повторной предварительной опеки
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here