Из чего состоит прожиточный минимум

Важная информация в статье: "Из чего состоит прожиточный минимум" с профессиональной точки зрения. Все вопросы можно задавать дежурному специалисту.

Прожиточный минимум в России: понятие, размер, значение

Сегодня в нашей стране предусмотрено огромное количество мер и программ по поддержке малоимущих слоев населения. Но для проведения таких мероприятий необходимо определить, кто к таким слоям относится. Для этого существует несколько разработанных методов подсчета.

Если подсчитать прожиточный минимум в России, можно точно установить список лиц, которым необходима такая помощь. Данный стоимостный эквивалент был введен с 1 января 1998 года.

Прожиточный минимум в России рассчитывается одновременно в двух направлениях:

  • На федеральном уровне — общий для всей страны.
  • На региональном уровне — для конкретной местности.

Общая информация

Как уже отмечалось выше, основным критерием, чтобы определить лиц, нуждающихся в государственной помощи, является прожиточный минимум в России. Фактически это денежная величина определенного размера, с которой сравнивают ежемесячный доход каждого физического лица в стране.

Любой человек может рассчитывать на социальную поддержку, если его доход ниже величины рассматриваемого стоимостного эквивалента. Для этого необходимо знать ответы на определенные вопросы. Такие значения помогут правильно ориентироваться в своем финансовом состоянии и понимать, откуда берутся определенные данные. Это вопросы:

  • понятие прожиточного уровня;
  • какая у него роль;
  • размер прожиточного минимума в России;
  • от каких показателей зависит.

Понятие прожиточного уровня

Под минимальным значением этого показателя понимают определенную законодательством денежную величину, что предназначена для ведения удовлетворительного уровня жизни населения.

Стоит отметить, что это значение рассчитывается с учетом многих факторов, а также различается для определенных слоев человечества.

Откуда берется этот показатель?

Для расчета этой величины в России используют:

  • величины потребительской корзины жителя среднего достатка;
  • некоторые факторы и данные органов местной власти, которые дают статистические данные изменения цен;
  • налоги и другие сборы.

Также стоит отметить, что в общую сумму потребительской корзины уже включена квартплата и другие услуги, которые являются обязательными для каждого человека. Также многих волнует вопрос, а входит ли в расчет прожиточного минимума подоходный налог? Да, этот обязательный платеж включен в сумму этого стоимостного эквивалента. Стоит отметить, что если средняя зарплата, начисленная человеку, превышает значение такого показателя хоть на один рубль, то на льготы лицо претендовать уже не сможет.

Ответственными за расчет и определение для периода данного значения по всей стране является Правительство РФ, а по региону – представители местных органов управления.

Перечень показателей, что формируют прожиточный минимум на человека в России, указан в законодательных актах страны, также как порядок его расчета. Для каждой социальной группы эта стоимостная величина определяется отдельно, в зависимости от их потребностей, и различается своими суммами. В нашей стране для определения своего минимума используют три социальные группы:

  • трудоспособная часть населения;
  • люди, достигшие пенсии;
  • дети, не достигшие совершеннолетия.

Если реально говорить, какой прожиточный минимум в России, то это сумма, которая позволит жить на грани бедности. Именно таким людям государство оказывает социальную поддержку.

Чтобы получить помощь такого плана от государства, потребуется собрать определенный пакет документов и отнести их в соответствующие органы самоуправления.

Роль прожиточного минимума на федеральном уровне

Эта финансовая величина имеет огромное значение в жизни населения, с помощью нее рассчитываются многие показатели и решаются различные задачи.

В масштабах всей страны прожиточный минимум выполняет следующие задачи:

  • Дает возможность реально оценить уровень жизни всех слоев населения в различных сферах деятельности и справедливо реализовать социальные программы.
  • С использованием именно этого значения постоянно проводят расчет МРОТ, куда входит значение минимальной зарплаты, размер пенсии и других видов социальных выплат.
  • Формирование бюджета.

Роль на уровне субъектов

В масштабах определенного региона на этот показатель возложены определенные задачи:

  • Для оценки уровня жизни в конкретном регионе, чтобы в дальнейшем реализовать и разработать необходимые социальные программы.
  • При организации помощи от государства для малоимущих и особо нуждающихся.

Фактически можно сказать, что размер такого показателя, как прожиточный минимум, считается основой для установки суммы практически всех видов материальных поддержек населению.

Какой прожиточный минимум в России сегодня?

Действующая величина была установлена 30.11.2015 года Постановлением Правительства, которое сообщает о следующих размерах:

  • Для работающей части населения – 10 436 рублей.
  • Для пенсионеров – 7951 рублей.
  • Для несовершеннолетних – 9369 рублей.

Чтобы узнать прожиточный минимум по годам в России или в определенном регионе, стоит ознакомиться с действующими нормативными документами. В официальных изданиях Правительства РФ и исполнительной власти субъектов эти цифры публикуются ежеквартально. Кроме этого, узнать актуальные цифры можно в социальных органах своего населенного пункта. Для каждого региона, в зависимости от цен и потребностей, рассчитывается свой собственный прожиточный минимум. Стоит отметить, что наибольшие цифры относятся к столице России – Москве.

Размер прожиточного минимума. Прожиточный минимум на ребенка

Еще в конце 90-х годов был установлен прожиточный минимум, который приравняли к цене потребительской корзины с добавлением сумм обязательных сборов и платежей. Он необходим для обоснования величины минимально допустимого размера оплаты труда.

Предназначение прожиточного минимума

На правительственном уровне определяют стоимость потребительской корзины и необходимые обязательные сборы и различные платежи. Они формируют прожиточный минимум. Этот показатель необходим для того, чтобы:

  • оценивать уровень жизни людей, это нужно для реализации и определения необходимости проведения социальных программ;
  • обосновать установленный МРОТ, уровень стипендий, социальных выплат, пособий;
  • формировать федеральный и региональные бюджеты;
  • реализовывать иные цели, установленные на федеральном уровне.

В потребительскую корзину включают основные продукты питания, непродовольственные товары и услуги. В нее входят картофель, хлебные продукты (макароны, хлеб, крупы, бобовые), бахчевые культуры и овощи, фрукты, мясные, рыбные, молочные продукты, яйца, растительное масло, маргарин, чай, специи. Их количество определяется в натуральных показателях.

Читайте так же:  Как написать претензию в страховую компанию

Установленные величины

Величина прожиточного минимума определяется для каждой социально-демографической группы отдельно. Она пересчитывается ежеквартально.

Например, в среднем по Федерации в начале 2013 года этот показатель составлял 7095 руб. на душу населения. Но ежеквартально он увеличивался. Во II квартале текущего 2015 года он составил 10 017 руб. При этом для трудоспособного населения его размер был установлен на уровне 10792, детей – 9806, пенсионеров – 8210 руб.

А вот в III квартале по проекту его величина уменьшится. По расчетам правительства она должна составить 9673 руб. При этом для проживания трудоспособного населения необходимо 10 436 руб. Минимальная сумма, как обычно, установлена для пенсионеров – 7951, для детей – 9396 руб.

Но, помимо установленных общефедеральных сумм, есть и региональные. Каждый субъект, входящий в состав Федерации, самостоятельно рассчитывает минимально необходимую сумму для проживания в регионе, ориентируясь на местные цены. Из-за этого прожиточный минимум по областям заметно различается.

Столичные особенности

В Москве указанный показатель рассчитывается ежеквартально по данным, которые предоставляет служба статистики. Его величина устанавливается специальным постановлением. Использовать в расчетах установленную сумму можно со дня опубликования указанного документа в официальных изданиях московского правительства. Осенью 2015 года ориентироваться необходимо на сумму, установленную постановлением № 608-ПП от 22 сентября текущего года.

В среднем в расчете на душу населения прожиточный минимум в Москве составляет 15 141 руб. При этом для удовлетворения базовых потребностей трудоспособного населения необходимо 17 296 руб. ежемесячно. Детям достаточно суммы в размере 13 080, а пенсионерам – 10 670 руб. Как видно, столичные суммы немного больше установленных среднефедеральных значений.

Иные города федерального значения

Многим интересно узнать о прожиточном минимуме в других регионах Федерации. Например, по официальным статистическим данным стоимость жизни в северной столице заметно ниже. Если прожиточный минимум в Москве превысил во II квартале 15 тыс., то в Санкт-Петербурге он составил 9987 руб. При этом было подсчитано, что для пенсионеров достаточно 7967 руб. Трудоспособное население северной столицы должно прожить на 10 962 руб.

В Севастополе, который с недавних пор также стал городом федерального значения, на жизнь необходимо в среднем 8683 руб. Базовые потребности трудоспособного населения можно удовлетворить, если получать 9329 руб.

Стоимость проживания в различных регионах

Даже рассматривая величину прожиточного минимума в городах федерального значения, можно понять, на сколько различаются цены. Но жители северных регионов знают, что стоимость жизни в Москве еще не запредельно высока.

Намного дороже все стоит в Камчатском крае. Расчет по местным ценам показал, что прожиточный минимум в этом регионе составляет 18 187 руб. – это усредненный показатель для всего населения. При этом для взрослых он установлен в размере 18 905, а для детей – 19 510. У пенсионеров он традиционно самый низкий – 14 490 руб.

Немного дешевле проживание в Хабаровском и Приморском краях. Прожиточный минимум в этих регионах составляет соответственно 13 463 и 12 654 руб. Не намного от них отстают Забайкальский и Красноярский края. Постановлением правительства регионов был установлен размер прожиточного минимума – 10 379 и 10 845 руб. соответственно на душу населения.

А вот наиболее дешевая жизнь в Ставропольском крае, об этом свидетельствует определенный по региону прожиточный минимум. 3 квартал не принес существенных перемен. Если в конце первого полугодия минимум составлял 8513, то с началом второго он уменьшился до 8075 руб. При этом для трудоспособного населения сумма изменилась с 9041 до 8588 руб.

Недалеко ушел и Алтайский край. Минимальная сумма для проживания в нем составляет 8761. Для трудоспособного населения ее уровень несколько выше – 9383 руб.

Установленные минимумы в автономных регионах и областях

Наиболее дорогой жизнь традиционно является в северных и дальневосточных частях страны. Например, величина прожиточного минимума в Ненецком АО составляет 18 545. При этом для трудоспособного населения эта сумма составляет 19 301, а для пенсионеров — 15 053 руб.

В Чукотском АО на душу населения расчетный минимум составляет 16 681 руб. Для трудоспособного населения он установлен в размере 17 164, детей – 17 128, пенсионеров – 12 979 руб. Ненамного отличается стоимость жизни в Ямало-Ненецком АО. Прожиточный минимум составляет 16 004 на душу населения, для взрослых, детей и пенсионеров суммы установлены в размере 16 615, 15 554 и 12 570 руб. соответственно.

В Ханты-Мансийском АО – Югре — этот показатель установлен в размере 14 407 руб. При этом для трудоспособного населения расчетная сумма составляет 15 049, прожиточный минимум на ребенка – 13567, пенсионера – 11 413 руб.

А вот в Еврейской автономной области минимум составил 12 830 руб. Если при этом пенсионерам достаточно суммы в размере 10 115, то взрослым и детям надо выделить соответственно 13 398 и 13 402 руб.

Стоимость жизни в разрезе по областям

Но понять, насколько дорого проживание в том или ином регионе, можно, если знать, какой прожиточный минимум установлен в каждом из них. Самой дешевой по расчетам оказалась Пензенская область. В 3 квартале указанный показатель был установлен на уровне 7941 руб. на душу населения. При этом для трудоспособных граждан он составил 8563, для пенсионеров — 6529, а для самых маленьких жителей – 8129 руб.

Недорогой считается также Липецкая область. По расчетам необходимый минимум в этом регионе составляет 8080, при этом для взрослых людей – 8705 руб.

Заметно дороже будет проживание в Магаданской области – 17 576 в среднем на душу населения. В Мурманской этот показатель немного ниже – 13 582, в Сахалинской – 13 794 руб.

Стоимость жизни детей

Расчетный необходимый денежный минимум на 1 ребенка обычно ниже, чем соответствующий показатель для трудоспособного населения. Но исключения составляют северные и дальневосточные регионы. Это обуславливается тем, что у этих групп населения разная потребность в соотношении продуктов. Например, заложенная в потребительской корзине потребность в свежих фруктах у детей в 2 раза выше, чем у взрослых, и практически в 3 по сравнению с пенсионерами. Также им положено употреблять большее количество молока и продуктов его переработки. А именно эти группы продуктов в отдаленных регионах являются наиболее дорогими. Зато потребность в хлебных продуктах и мясе у них заметно ниже.

Читайте так же:  Втб проверка задолженности жкх

Например, в Ненецком АО прожиточный минимум на ребенка заложен на уровне 20 010, в то время как на трудоспособного взрослого необходимо 19 301 руб. В Магаданской области этот показатель составляет 18 471 на каждого ребенка и 18 447 руб. на взрослого. В Астраханской области детский необходимый минимум – 9342, взрослый – 9144 руб. Но таких регионов не так много. В большинстве из них сохраняется стандартное соотношение, при котором размер прожиточного минимума в расчете на трудоспособных людей несколько выше.

Базовые потребности

Рассчитывая размер прожиточного минимума, правительство ориентируется на потребительскую корзину. В зависимости от ее стоимости устанавливается и сумма, необходимая для приобретения непродовольственных товаров и оплаты услуг.

Рассчитывается стоимость потребительской корзины для каждой из групп отдельно. Ведь для них установлены различные годовые нормы потребления тех или иных продуктов. Например, трудоспособному населению необходимо 126,5 кг хлебных продуктов. Сюда входят крупы, хлеб, мука, макаронные изделия, бобовые культуры. Пенсионерам достаточно 98,2 кг, а детям – 77,6 кг указанных продуктов в год. А вот в то время, когда взрослому достаточно 60, а пенсионеру — 45 кг свежих фруктов, ребенку они необходимы в количестве 118 кг.

У взрослых потребность в мясопродуктах составляет – 58,6 кг, у пенсионеров – 54 кг, у детей – 44 кг. А вот необходимость в рыбных продуктах практически не различается – 18,5 кг, 16 кг и 18,6 кг для каждой из вышеназванных групп людей соответственно.

Что входит в прожиточный минимум в России в 2019 году

Прожиточный минимум — это, по общепринятому значению, общая сумма денег, необходимых для нормального проживания гражданина, включающего удовлетворение всех его жизненных потребностей. Данный расчёт производится с учётом рассмотрения и оценки потребительской корзины отдельной категории населения.

Минимальный порог для возможности проживания рассчитывается путём сложения стоимости из списка необходимых продуктов питания, средств ухода, хозяйственных товаров, непродовольственных изделий, услуг по содержанию жилья и обеспечения социальной жизни. Рассчитывается продуктовая корзина с учётом годового потребления сезонных овощей и фруктов, мяса, бакалеи, молочных продуктов.

Размер прожиточного минимума

Прожиточный минимум пенсионера (ПМП) в регионе — это показатель, который ежегодно устанавливается в каждом субъекте Российской Федерации на основании потребительской корзины и данных об уровне цен на продукты питания. Он используется для расчета доплаты к социальной пенсии: ее получают те неработающие пенсионеры, у которых пенсия ниже регионального ПМП. Сейчас в стране их примерно 4 миллиона.

В первом квартале 2019 года размер прожиточного минимума стал значительно выше первого квартала предыдущего года.

Прожиточный минимум на первый квартал 2019 года для всего населения России установлен на уровне 10 444 рублей (средний). Для трудоспособного населения эта величина в первом квартале 2019 года составляет 11 280 рублей, для пенсионеров – 8 583 рубля, а для детей – 10 390 рублей.

Прожиточный минимум по областям и краям Российской Федерации изменяет свои показатели. Экономическая и финансовая ситуация в самом регионе и решения местных депутатов напрямую влияют на его величину.

Продукты и предметы первой необходимости

  • крупы, мука, мучная продукция, кондитерские изделия – 98 кг/год;
  • овощи, за исключением картофеля, – 98 кг/год;
  • фрукты – 60 кг/год;
  • картофель – 80 кг/год;
  • сахар и сахаросодержащие продукты – 21 кг/год;
  • мясо – 21 кг/год;
  • рыба – 16 кг/год;
  • молоко и молочная продукция – 290 кг/год;
  • изделия, в составе которых большую часть представляет жир – 10 кг/год;
  • чай, кофе, специи – 4,2 кг/год.
  • мыло туалетное – кусок, массой 150 г – 28 шт.;
  • мыло хозяйственное – кусок, массой 350 г – 24 шт.;
  • порошок для стирки – упаковка 600 г – 24 шт.;
  • шампунь – туба 250 г – 6 шт.;
  • крем для обуви – туба 100 г – 6 шт.;
  • зубная паста – туба 125 г – 10 шт.;
  • зубная щётка – штука – 5 шт.;
  • одеколон, духи, туалетная вода – флакон – 2 шт.;
  • расчёска – штука – 6 шт.;
  • туалетная бумага – рулон – 36 шт.;
  • вата – 1 кг – 5 шт.;
  • бинт – упаковка – 5 шт.;
  • медицинские препараты для сердечно-сосудистой системы (валидол, валериана) – упаковка, флакон – 5 шт.;
  • лекарственные растворы для обработки ран, повреждённых участков – флакон – 2 шт.;
  • препараты, используемые для снижения температуры, обезболивания – упаковка по 10 штук – 5 шт.;
  • витамины – упаковка – 9 шт.

Непродовольственные товары и услуги

  • верхняя одежда – 8 шт. – 5 лет – пальто, куртка и т. д.;
  • костюмно-платьевые изделия – 8 шт. – 5 лет;
  • головные уборы – 4 шт. – 5,6 лет – шапки, шарфы, перчатки и т. п.;
  • обувь – 6 шт. – 3,5 лет;
  • нижнее бельё – 10 шт. – 2,9 лет;
  • носочно-чулочные товары – 4 шт. – 1,9 лет;
  • канцелярские товары – 3 шт. – 1 год;
  • культурно–бытовая продукция и хозяйственные товары – 19 шт. – 10 лет.
  • жильё, кв. м – 18;
  • объём отопления Гкал/год – 6,7;
  • вода л/сутки – 285 – учитывается потребляемое и смываемое количество;
  • объём газа, куб.м/мес. – 10;
  • электроэнергия, кВт*час/мес. – 50;
  • поездки в общественном транспорте, шт/год – 150;
  • культурные мероприятия, процент от общей суммы расходов – 7;
  • прочее, процент от общей суммы расходов – 16.

Что входит в сумму прожиточного минимума

Социальная политика государства — это сложный механизм. Он основан на многочисленных расчетах, статистических выкладках и прогнозах экономического благосостояния общества. Таким образом государство заботится об уровне физической выживаемости своего населения. Способствует стабилизации демографических показателей на приемлемом уровне. Для осуществления бюджетной политики в полном объеме и с учетом различных показателей, были введены понятия прожиточн ый минимум и продуктовая корзина. Эти суммы обязаны гарантировать гражданам минимальный уровень экономической безопасности для осуществления жизнедеятельности и участия в общественной жизни. На вопрос, что входит в прожиточный минимум, дают ответ сразу несколько документов государственного уровня. Решается эта задача на правительственном уровне.

Читайте так же:  Кто должен выписывать транспортную накладную

Что такое прожиточный минимум

Понятие прожиточного минимума впервые начало фигурировать на законодательном уровне в законе «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». Он был принят 24 октября 1997 года. Закон постановил понимать под этим сумму, которую человек затрачивает на приобретение жизненно необходимого перечня продовольственных продуктов. А также непродовольственных товаров и услуг, включая различные коммунальные платежи и сборы. С помощью закона устанавливается право Правительства рассчитывать размер продовольственной корзины с учетом региональных особенностей. В каждом регионе России специальным постановлением указывается своя сумма.

Этот экономический показатель используется для выполнения ряда статистических задач, помогает регулировать и отслеживать благосостояние общества, контролировать общее состояние экономики и жизни домохозяйств по всей территории России. Среди основных направлений использования:

  • формирование социальной политики;
  • понимание эффективности изменений, вносимых в программы по социальному обеспечению;
  • контроль и расчет МРОТ;
  • расчет стипендий для студентов, социальных выплат и иных бюджетных форм поддержки;
  • величина прожиточного минимума служит указателем, что гражданину необходима государственная поддержка;
  • сумма прожиточного минимума служит сравнительной единицей для измерения уровня жизни;
  • денежное выражение учитывается при формировании государственных и региональных бюджетов.

Подсчет денежного выражения прожиточного минимума опирается на сумму, достаточную для выживаемости одного человека. Государство формирует такой пакет ресурсов, который предполагается к расходованию одним человеком на протяжении месяца. Основными категориями граждан при рассмотрении суммы этого экономического показателя считаются:

  • дети;
  • трудоспособные взрослые;
  • граждане пенсионного возраста.

Ежеквартальный расчет требуемой суммы производится из расчета ценовых показателей на входящий в состав продуктовый набор по 11 категориям, сервисные и обязательные платежи. В денежном выражении сумма формируется из цен истекшего периода для расчета выплат в будущем.

Что входит в состав

Видео (кликните для воспроизведения).

Из чего складывается состав продовольственной корзины — устанавливается законом Российской Федерации. Происходит это не реже одного раза в пять лет. При этом существует 10 региональных климатических зон, которые влияют на подсчеты и формирование итоговой суммы. Затрагиваются при подсчетах и национальные особенности. Методы формирования продовольственной корзины задаются Правительством Российской Федерации.

Примерно половина всей суммы, по расчетам, отведена на приобретение продуктов питания. На товары первой необходимости непродовольственного характера предполагается тратить около четверти. На иные услуги и коммуналку — остаток денег.

Последний раз постановление о потребительской корзине по Российской Федерации выходило в 2012 году. Пересмотра корзины в 2017 году не производилось. Был издан закон, который продлил период этого закона до декабря 2020. Действующие в настоящее время нормы, по сравнению с прошлой потребительской корзиной, были в среднем уменьшены в разделе картофеля и хлебобулочных изделий. А также увеличены в пункте о свежих овощах и фруктах. Подросли также нормативы на мясо, рыбу и молоко и молочные продукты. Расшифровку потребностей в непродовольственных товарах и услугах заменили лишь указанием процентного соотношения этих необходимых трат к общей сумме продовольственной части потребительской корзины.

В соответствии с этим перечнем продуктов, каждый регион вправе варьировать некоторые показатели с учетом географических особенностей. То есть где-то увеличены доли более энергоемких продуктов. Больше доля услуг там, где цена на энергоносители возрастает из-за объемов потребления и более сложной доставки их до потребителя. На большей части территории Российской федерации используются средние показатели.

Денежный размер

За II квартал 2018 года общий размер прожиточного минимума в среднем по России составил 10 444. При этом трудоспособным гражданам полагается 11 280 рублей, пенсионеры могут рассчитывать на минимум в 8 538 рублей, для детей эта сумма составляет 10 390.

Самые высокие средние показатели прожиточный минимум действуют в Ненецком АО и Чукотском АО, 20 460 рублей и 21 441 рубля соответственно. Это связано с высокой стоимостью продуктов, зависящих напрямую от энергоносителей, а также из-за особенностей в системе поставки туда необходимых для проживания товаров. Самый низкий уровень в Белгородской области, для выживания в этом регионе предполагается сумма в 8 376 рубле.

Потребительский размер

В финансовом измерении прожиточный минимум лишь недавно перешагнул порог в 10 000 рублей, но не во всех регионах. Когда правительство взяло курс на рост этой суммы, многие эксперты-экономисты, например, Валентин Катасонов, отмечали, что для выживания этой суммы в любом случае будет недостаточно. Однако экономическая политика все еще остается привязанной к размеру продовольственной корзины, выраженной в денежном размере.

На продукты по составу этой корзины предполагается тратить примерно треть от всей суммы. То есть в среднем по Российской Федерации за месяц человек может купить продовольствия на 4000 рублей, при этом если сравнивать сумму прожиточного минимума и МРОТ, а также опираться на полную стоимость продуктов питания в магазинах страны, то в итоге объем денег на питание вырастает до 15 000, что говорит о более чем двукратном занижении цен для расчетов.

Прочие товары

Если до 2013 года в законе о продовольственной корзине было четко расписано, какого типа одежда и обувь могли быть приобретены человеком из расчета на определенный срок, то после введения в действие ФЗ №227 этот пункт получил лишь общее указание на то, какая сумма отведена на непродовольственные товары, включая лекарственные средства.

Третья часть денежных средств предназначена для оплаты транспортных и коммунальных расходов. В некоторых регионах доля этой суммы бывает увеличена в связи с ценами на энергоносители.

Читайте так же:  Как оформить инвалидность ребенку в россии особенности процедуры

Прожиточный минимум для пенсионера

Процентный состав прожиточного минимума пенсионера сохраняется в тех же пропорциях, что и для работающих граждан. Однако он несколько ниже суммарно.

Продуктовая корзина для неработающих граждан, получающих государственное пенсионное обеспечение, существенно ниже в таких показателях, как хлеб и макаронные изделия, картофель, овощи и фрукты, молоко и молочные продукты. В некоторых случаях разница измеряется двумя десятками килограммов в год. Это в определенной степени понижает общий уровень жизни в этой категории граждан.

Прожиточный минимум служит опорным пунктом, который помогает увеличивать размер ежемесячного пособия за счет региональных доплат.

Так, базовая выплата пенсии по старости составляет в 2018 году 4 982,9 рубля. Если гражданин не набирает страховых баллов и у него небольшая накопительная часть, то претендовать он может только на базовый формат. А это меньше прожиточного минимума даже по той же Белгородской области. Там сумма предполагается в размере 6 951 рублей. Что делать пенсионеру в таком случае? Обращаться в органы социальной защиты или в МФЦ для осуществления подсчета всех доходов и подачи заявки на специальную региональную надбавку, чтобы поднять свой доход до прожиточного минимума или приблизиться к нему.

Прожиточный минимум для ребенка

Прожиточный минимум на ребенка занимает средний показатель между этой суммой для работающих и неработающих граждан. Продуктовый стандарт для ребенка меньше в некоторых показателях. Но в разделе свежих фруктов и молочных продуктов превышает все прочие в несколько раз. То есть хлеба для малыша полагается меньше. А яблок он должен получить в 2 раза больше, чем работающий гражданин.

На размер выплат для детей влияет и тот фактор, что из разряда непродовольственных товаров у ребенка бывает больше потребностей, чем у взрослых. Так сюда входит приобретение одежды, школьных принадлежностей, обеспечение проезда до места обучения и многое другое.

Показатель прожиточного минимума для ребенка служит опорной точкой для расчета региональных выплат. А также формирования ежемесячных платежей по алиментам, ежемесячной выплаты по рождению.

Заключение

Существующая система подсчета прожиточного минимума показывает свою полную неэффективность. Она не учитывает рост цен и изменение базовых потребностей. Некоторые эксперты отмечают, что пора закладывать в это понятие цены на мобильную связь и интернет. А также платную медицину и репетиторские услуги. Сбережения и страхование в обязательном порядке должны стать полноправными участниками в доходах населения. Расход на еду не должен превышать 30% всей суммы получаемых доходов. Сейчас же эта сумма занимает 50% и выше. Это увеличивает шансы страны на попадание в список бедняков.

Хочется надеяться, что после разморозки закона в 2020 году взгляд на то, из чего состоит прожиточный минимум, будет пересмотрен. С изменением этой суммы политика Российской Федерации может рассчитывать на изменение своего курса в сторону социального государства, которое действительно заботится о благосостоянии граждан.

Из чего состоит прожиточный минимум

Норматив соцполитики нашей страны, применяющийся для определения уровня жизни россиян и установления заработной платы, пенсионных выплат, различных пособий, важен.

Расскажем, что такое прожиточный минимум, какие цели подразумевает это понятие, а также приведем пример, как правильно рассчитать его на семью.

Содержание статьи:

Что такое прожиточный минимум, и что в него входит?

Понятие подразумевает уровень дохода гражданина, необходимый для обеспечения некоего уровня жизни населения. В него, как правило, входит вся стоимость продуктов и товаров, обязательных для жизни человека и поддержания его здоровья.

Рассчитывают величину ПМ на определенные категории граждан для того, чтобы было удобно устанавливать другие размеры социальных пособий.

При понимании сути ПМ берутся во внимание некоторые понятия:

Понятие

Краткое описание

Потребительская корзина

Минимальный набор товаров и услуг, необходимый для обеспечения жизнедеятельности гражданина и сохранения его здоровья.

Социально-демографические группы

Категории граждан, различающиеся между собой по особым характерным признакам. Например, трудящееся население, дети/несовершеннолетние, пенсионеры и др.

Среднедушевой доход, он же подушевой доход

Доход на конкретного человека или же определенный доход семьи, разделенный на каждого ее члена.

В основе расчета лежат определенные принципы:

  1. Учитывается все население страны, чтобы оценить благосостояние нации.
  2. Основывается по отдельным соцдемографическим категориям с целью правильного определения социальных пособий.
  3. Учитывается «потребительская корзина» и количество, размер платежей и взносов, которые совершают граждане ежемесячно (например, коммунальные платежи). Расчет проводится на основе таких требований: в «корзине» должно находиться 50% продуктов, 25% – непродовольственных товаров, 25% – услуг.
  4. Внимание обращают на рост цен, как на продовольственные, так и на непродовольственные товары.
  5. Определяются минимальные нормы потребления неких продуктов и товаров первой необходимости.
  6. Рассчитывается ПМ, как на душу населения, так и на семьи. Ежемесячный доход определенной семьи делят на количество человек, проживающих вместе по одному адресу. Не учитывают коммунальные квартиры, в которых может быть прописаны не родственники. В семью могут входить только близкие родственники, например, родители, дети, супруги, братья, сестры, бабушки, дедушки.

ПМ устанавливается с учетом анализа изменения стоимости продуктов питания, вещей первой необходимости, а также товаров и услуг, нужных для поддержания полноценной жизни и деятельности человека.

Назначение прожиточного минимума – для чего необходимо знать и рассчитывать?

В соответствии со статьей 2 закона федерального уровня под номером 134, ПМ подразумевает такие цели:

  1. Проведение оценки уровня жизни россиян, а также разработка социальной политики и особых программ поддержки как в целом на федеральном уровне, так и на региональном.
  2. Установление размеров МРОТ, пенсионных пособий, стипендий и других выплат.
  3. Определение бюджета федерального уровня.

Если рассматривать отдельно каждый регион России, то ПМ необходим для:

  1. Оценивания уровня жизни граждан в определенном субъекте РФ, а также разработки и реализации соцпрограмм, действующих на региональном уровне.
  2. Формирования бюджета региона.
  3. Выявления малоимущих граждан, семей и оказания им помощи.

Конечно же, региональные власти могут изменять размер прожиточного минимума — именно поэтому он имеет разные значения в различных субъектах РФ.

Величина прожиточного минимума для разных групп населения в 2019 году – какой прожиточный минимум для взрослого, ребенка, пенсионера?

При расчете ПМ все население нашей страны делится на три группы. Рассмотрим, какова величина ПМ для каждой группы населения в 2018 году.

Читайте так же:  Как лишить мать родительских прав

Категория

Кто в нее входит

Величина прожиточного минимума в Санкт-Петербурге*

Величина прожиточного минимума в Москве*

Трудоспособные граждане

Лица, которые способны принимать активное участие в трудовой деятельности, в том числе мужчины (16-59 лет) и женщины (16-54 года). Возраст может меняться ежегодно.

В эту группу не относят граждан, имеющих 1 и 2 группу инвалидности.

12 064руб. 70 коп.

Пенсионеры

Не работающие граждане, у которых наступил пенсионный возраст.

8 944 руб. 10 коп.

Несовершеннолетние граждане, дети

Лица, не трудящиеся по причине возраста и несовершеннолетия.

10 742 руб. 60 коп.

На душу населения

Среднее значение данного показателя, актуальное для всех категорий граждан.

11 008 руб. 40 коп.

*Данные основаны на расчете ПМ за IV квартал 2018 года и нормативных актах:

  1. Постановление Правительства Санкт-Петербурга под номером 128, утвержденное 09 марта 2018 года.
  2. Постановление Правительства Москвы под номером 88-ПП, принятое 7 марта 2018 года.

Величина ПМ в других регионах также устанавливается Правительством или органами местной власти.

Как рассчитать прожиточный минимум на семью в России – инструкция и пример расчета

Определяют ПМ на отдельного гражданина специалисты. Они:

  1. Рассчитывают количество потребляемых продуктов человеком в год, которые и составляют продуктовую корзину, а затем делят количество продуктовых товаров на 12 месяцев.
  2. Полученное количество умножают на среднюю стоимость продуктов и услуг.
  3. Складывают получившиеся значения.

Расчет ПМ для семьи проводится по-другому. Вы можете самостоятельно подсчитать доход вашей семьи и определить — попадаете ли вы в категорию малоимущих, тех, чей ПМ меньше установленного размера.

Формула для расчета ПМ для семьи такова:

Для расчета следуйте такой инструкции:

  1. Определите, из каких социально-демографических групп состоит ваша семья. Мы их указывали выше, например, дети, трудоспособное население, пенсионеры.
  2. Подсчитайте, сколько человек относится к каждой группе.
  3. Ознакомьтесь с таблицей вверху и определите, какой прожиточный минимум установлен для каждой группы. Если вы не проживаете в Санкт-Петербурге или Москве, знайте: в каждом регионе установлен свой прожиточный уровень. Стоит его узнать на сайте администрации или в отделе соцзащиты.
  4. Если какой-то группы в семье нет, то она исключается. Например, если в семье нет пенсионеров, то значения не учитываются.
  5. Подставьте все значения в формулу.
  6. Сложите перемножившие значения величин ПМ и количества человек. Полученную сумму разделите на общее количество человек в семье. Так вы получите величину ПМ на вашу семью.

Пример расчета для семьи из Санкт-Петербурга в 2019 году

Рассчитаем ПМ для семьи, состоящей из 5 человек:

  1. Отца, возрастом 45 лет (трудоспособное население).
  2. Матери, возрастом 44 года (трудоспособное население).
  3. Дочери, чей возраст 16 лет (дети).
  4. Сына, возраст 12 лет (дети).
  5. Бабушки, возрастом 70 лет (пенсионер).

Итак, определяя ПМ для каждой группы, подставляем значение в формулу:

(12 064 руб. 70 коп. х 2) + (10 742 руб. 60 коп. х 2) + (8 944 руб. 10 коп. х 1)

Получаем сумму ПМ на каждого члена семьи: 54 558 руб. 70 коп. / 5 человек = 10 911 руб. 74 коп.

Вы можете подсчитать доходы семьи, поделить также на количество человек, и сравнить с полученным ПМ. Если он меньше, то вы попадаете в категорию малоимущих семей.

Как определяется прожиточный минимум для пособия?

Оформление социальных пособий — например, заработной платы для россиян или денежной помощи для малоимущих семей или граждан — проводится с учетом ПМ, а также важных нюансов, касающихся расходов.

Специалисты должны рассчитывать данную величину, основываясь на:

  1. Все расходы, затраченные трудоспособными гражданами ежемесячно.
  2. Затраты по НДФЛ и другие виды налогов, установленные региональными законами и порядками.
  3. Доходы по декларациям 2-НДФЛ и 3-НДФЛ. Получить документы можно в налоговой службе.

На достаток семьи, конечно же, влияет количество лиц в семье, которые не приносят дохода в силу своей нетрудоспособности (дети, пожилые люди, инвалиды), или же профессиональная деятельность трудоспособных членов семьи.

Заметьте, некоторые подсчеты ведутся с учетом расходов, связанных с приобретением товаров, необходимых для работы того или иного гражданина.

Также учитывают расходы, связанные с детским образованием, питанием и т.п. Именно поэтому чаще всего ПМ на детей выше, чем на пенсионеров.

В определенных случаях законодательством установлен порог, норматив ПМ, который не должны нарушать граждане.

Например, выплаты пенсионерам должны быть не меньше ПМ, либо оплата работы не должна быть меньше установленного ПМ.

То же самое касается и других социальных пособий.

Видео (кликните для воспроизведения).

Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Источники


  1. Асланов, Р.М. и др. Уголовное право. Особенная часть; СПб: Санкт-Петербургский Университет, 2011. — 236 c.

  2. Под редакцией Аванесова Г. А. Криминология; Юнити-Дана — Москва, 2010. — 576 c.

  3. Дмитриева, Т.Б. Клиническая и судебная подростковая психиатрия / Т.Б. Дмитриева. — М.: Медицинское Информационное Агентство (МИА), 2017. — 981 c.
  4. Жанна, Владимировна Уманская История и методология науки. Учебник для бакалавриата и магистратуры / Жанна Владимировна Уманская. — М.: Юрайт, 2016. — 653 c.
Из чего состоит прожиточный минимум
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here