Что такое многодетная семья

Важная информация в статье: "Что такое многодетная семья" с профессиональной точки зрения. Все вопросы можно задавать дежурному специалисту.

Что такое многодетная семья

Для многодетных семей в России существует достаточно широкий спектр государственной социальной поддержки. Сколько детей нужно для многодетной семьи? По законодательству РФ семья читается многодетной, если в ней есть трое и более детей. Но органам власти субъектов РФ разрешено устанавливать свои ограничения относительно многодетности. Так, например, в Вологодской области семья считается многодетной при наличии трех детей, которым еще нет 16 лет, а в Красноярском крае – при наличии в семье не менее пятерых несовершеннолетних.

Как оформить многодетность?

Вам потребуются такие документы, как:

  • Удостоверение личности (паспорт).
  • Фотография для удостоверения (3х4).
  • Свидетельства о рождении всех детей и их ксерокопии.
  • Если дети приемные или над ними взято опекунство (попечительство) нужно приложить документы, подтверждающие данный факт.
  • Справка о том, что вы проживете все вместе с детьми.
  • При наличии зарегистрированного брака – свидетельство и его ксерокопия.
  • Если вы живете в частном доме, то домовую книгу нужно будет также взять с собой.
  • При раздельном проживании супругов, второму из них будет необходимо взять справку, подтверждающую отсутствие у него свидетельства о многодетности.

Получить удостоверение многодетной семьи вы сможете через несколько дней после подачи документов.

Какие льготы положены многодетным?

Удостоверение многодетности позволяет пользоваться семье различными льготами. На федеральном уровне, законодателем установлен лишь общий перечень льгот. Конкретизация поручена субъектам РФ исходя из их культурного и демографического развития и продвижения. Данный перечень включает:

  • Скидка на коммунальные платежи.
  • Лекарства по рецептам детям до 6 лет — бесплатно.
  • Первоочередной прием в детские сады.
  • Бесплатный проездной на общегородском транспорте (не распространяется на такси).
  • Бесплатное питание в школе и профессиональных училищах, колледжах и т.д.
  • Бесплатная школьная форма и иные комплекты одежды, необходимые для детей, в том числе и спортивная форма.
  • Один день в месяц многодетная семья может бесплатно ходить на выставки, в музей, парки культуры, парки отдыха.

Также государство активно помогает многодетным семьям в формировании личного подсобного хозяйства путем первоочередного выделения земельных участков и предоставления низкопроцентных кредитов и беспроцентных ссуд.

Юристы нашего портала ответят на все ваши вопросы о многодетных семьях.

Статус многодетной семьи в РФ: понятие, права и льготы

Понятие «многодетная семья» в разные этапы развития общества имело различное значение. Семья, которая считается многодетной сегодня, в прежние века была, скорее, нормой. Однако времена и критерии меняются. Что же такое «многодетность» в РФ и какие льготы положены для таких семей?

Что такое многодетная семья

Часто возникает вопрос, какая семья считается многодетной в 2019 году, и сколько в ней должно быть детей, чтобы являться таковой.

В Российской Федерации, как и во многих других странах, для получения статуса необходимо, чтобы в семье воспитывалось не менее трех малышей.

Обратившись к Семейному кодексу РФ, мы узнаем, что ребенком в РФ считается «лицо, не достигшее 16 лет». В Гражданском кодексе РФ сказано, что малолетним признается «лицо, не достигшее 14 лет». Однако в этих нормативно-правовых актах мы так и не найдем определения, что такое многодетная семья в современной России.

В то же время из норм подзаконных актов следует, какие критерии применяются в данном вопросе.

Указ Президента РФ от 05 мая 1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» определяет, что эти вопросы отнесены к компетенции местных органов власти.

Соответственно, на местном уровне устанавливается, кто относится, а кто нет к многодетным. При этом учитываются национально-культурные, социально-демографические и другие факторы.

Поскольку закон связывает получение статуса с количеством членов семьи, то можно провести классификацию по этому признаку. Хотя существуют и другие критерии.

Какие же три категории многодетных семей существуют?

  1. Сознательная (в основном под влиянием религиозно-культурной традиции).
  2. Общие дети при повторном заключении брачного союза.
  3. Социально неблагополучные семьи.

Следует отметить, что в последнем случае нередко целью высокой рождаемости является лишь получение льгот и выплат.

Как статус зависит от количества детей

Согласно указу Президента РФ от 05.05.1992 № 431, местные власти самостоятельно решают, многодетная семья – это сколько детей? В связи с этим нужно обращать внимание на правовую базу, действующую в определенном субъекте РФ, а также следить за изменениями в данной сфере.

Анализ законодательства показывает, что существенное влияние на формирование подхода к многодетности в территориальном образовании имеют сложившиеся традиции.

На сегодняшний день многодетными в РФ считаются семьи, где воспитывается минимум трое детей.

Согласно статистике, наибольшее количество детей рождается в республиках Северного Кавказа (Ингушетия, Чеченская республика), что свидетельствует о влиянии религиозно-культурных традиций. В то же время, например, для регионов крайнего Севера нередка ситуация, когда на двоих родителей по статистике приходится максимум двое детей.

Если, например, в республике Марий Эл, чтобы считаться многодетной семьей, нужно четверо детей, то в Краснодарском крае для этого потребуется пять малышей.

Закон не делает различий между биологическими и приемными детьми, поэтому усыновленные малыши тоже учитываются в общем количестве членов семьи. В таких случаях количество детей в приемной семье, как правило, обусловлено материальными возможностями усыновителей.

Значение возраста и другие критерии

Прямое влияние на размер семейства оказывают культурно-национальные традиции. Не является исключением и возрастной фактор. Иными словами, для определения, является ли семья многодетной или нет, зачастую необходимо решить вопрос, до какого возраста ребенок относится к “детям”.

Ситуация разнится по стране: в некоторых случаях этот возраст определяется в 16 лет, в других – 18. В одних субъектах РФ возраст может продлеваться за счет службы в армии, в других – на время прохождения учебы в высших учебных заведениях, а также в аспирантуре, ординатуре.

Наступление момента, когда семья перестает быть многодетной, определяется в первую очередь наличием детей, которые не достигли определенного возраста. Этот возраст в каждом субъекте федерации зависит от местного законодательства.

Кроме того, следует принимать во внимание и другие обстоятельства. При рассмотрении вопроса, до каких пор семья будет считаться многодетной, значение будут иметь факт смерти ребенка или лишение родительских прав.

Если в многодетной семье трое малышей, то в случае смерти одного из них она уже не сможет считаться таковой. Однако если усыновят еще одного ребенка, такая семья вновь получит соответствующий статус.

При рассмотрении вопроса, считается ли семья многодетной, если один ребенок умер, следует исходить из количества детей, которое необходимо для соответствия критериям многодетности в регионе.

Аналогичная ситуация происходит, если ребенок достигает предельного возраста, установленного местным законодательством. Например, если в регионе членами многодетной семьи могут быть только лица, не достигшие 18-летнего возраста, то по исполнении старшему ребенку 18 лет семья может утратить статус.

Если же родится еще один ребенок, то общее количество детей, возраст которых будет соответствовать требованиям, вновь позволит получить статус многодетности.

Читайте так же:  Образец искового заявления о расторжении брака

Что такое многодетная семья

МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ: 8 495 938-60-52

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ: 8 812 467-44-57

РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР: 8 800 350-91-74

Какая семья считается многодетной в России и как получить необходимый статус?

Сегодня в России многодетные семьи – редкость. Поэтому государством предусмотрена социальная поддержка для них. Чтобы иметь возможность воспользоваться льготами, сначала необходимо получить документ, подтверждающий этот статус. Рассмотрим, при каких условиях можно получить удостоверение многодетной семьи в 2019 году, а также на какую помощь претендовать.

Когда семья считается многодетной?

Государственная поддержка для родителей, имеющих большое количество чад, ежегодно корректируется. Несмотря на кризисы и экономические проблемы, постоянно разрабатываются и дорабатываются социальные программы для их поддержки. Однако могут меняться и условия их получения. Разберемся, какая семья считается многодетной в 2019 году.

Россия – многонациональная страна, где проживают различные народности. Согласно Президентскому Указу от 5 мая 1992 г. № 431, каждый субъект РФ имеет право самостоятельно определять численность детей, позволяющих семье претендовать на статус многодетной в соответствии со своими традициями.

В большинстве российских областей действуют следующие критерии для получения льгот:

  • Численность детей – от 3 человек;
  • Они не достигли 18 лет.

В некоторых регионах, где много отпрысков считаются нормой, в многодетной семье должно быть детей не менее четырех или пяти. Например, родители республики Марий Эл могут получить этот статус, родив или усыновив четырех малышей, а в Красноярском крае и Ингушетии – не меньше пяти.

При этом они могут быть как родными, так и официально усыновленными (удочеренными). Дети, на которых была оформлена опека или попечительство с соответствующими выплатами, при подсчете не учитываются.

Обязательным условием является то, чтобы каждый ребенок находился на попечении родителей, а не воспитывался в интернате, а мать и отец не были лишены родительских прав.

Также большой вес имеет возраст ребенка. В большинстве регионов на статус многочисленного семейства могут претендовать родители, чьи дети не достигли совершеннолетия, в других же только до 16 лет. В ряде отдельных субъектов РФ его могут продлить до 23 лет при условии, что ребенок обучается по государственной бюджетной программе.

Оформляем статус многодетной семьи: документы и дальнейшие действия

Для оформления статуса многодетной семьи требуется предварительно подготовить достаточно большой список документов. Среди них:

  • Паспорта, а также их копии, обоих супругов, на обеспечении которых находится количество отпрысков, соответствующее запрашиваемому статусу в регионе проживания;
  • Документы, подтверждающие принадлежность каждого ребенка к данной семье. Это: Свидетельства о рождении для родных, решения об усыновлении для приемных детей и т.д.;
  • Свидетельства супругов о семейном положении – о браке или разводе, смерти одного из них, если второй остался вдовцом;
  • Справка с места прописки всех членов семьи: выписки с ТСЖ, ЖЭО, домовладения, копия лицевого счета и другие;
  • Фото обоих заявителей в формате 3*4;
  • Документы об изменении фамилии и имени (для приемных малышей, если отец и мать им меняли, чтобы не было расхождений с документами об усыновлении);
  • Заявление о признании семьи многодетной. Составляется по форме, установленной органами местной власти с указанием паспортных данных, сведений о детях, контактной информации;
  • Справка с работы заявителей с выпиской из трудовой книжки;
  • Справка, что ранее никто из супругов не получал этот статус;
  • Нотариально оформленная доверенность, если интересны мужа или жены представляет другое лицо.

За указанными документами потребуется обратиться в следующие органы:

  • Фонд гос. регистрации граждан;
  • БТИ, ТСЖ, ЖЭО и т.д.;
  • Отдел кадров предприятия, где работают супруги;
  • Центр занятости, если заявитель (или оба) стоят на учете там.

Всю необходимую документацию вместе с заявлением необходимо подать в отделение местного Фонда социального страхования. Для жителей деревень и малых городов, где представительство организации отсутствует, можно передать обращение в районную администрацию или сельсовет. Существует несколько способов, как это можно сделать:

  • Личное обращение родителей или доверенных лиц в соц.защиту;
  • При помощи услуг любого уполномоченного МФЦ (многофункционального центра);
  • Дистанционно через портал гос. услуг. Предварительно необходима регистрация на нем.

Последний вариант, несомненно, удобнее. Но жители многих регионов не могут воспользоваться им по причине технической недоступности портала для них.

После предоставления пакета документов по указанному адресу, специалист службы социальной защиты населения проверяет их на предмет соответствия действительности. Если семейство соответствует всем необходимым критериям, то готовится решение о присвоении этого звания. В случае получения отказа в статусе при соблюдении всех требований, супруги могут обжаловать это решение как неправомерное в вышестоящем органе, например, администрации района.

Льготы и помощь от государства многочисленным семьям

Материальная и социальная помощь многодетным семьям в 2019 году включает в себя много аспектов. Среди них:

Также по Указу Президента РФ многодетным семьям в 2019 году положены при необходимости постройки жилья может быть оказана помощь в выделении земли вне общей очереди, оформлении льгот, выгодных кредитов и т.д. Кроме того, они имеют право на предоставление муниципальной квартиры в случае, если не хотят строить дом.

Досрочная пенсия для многодетной матери

Матери, имеющие статус многодетных, могут претендовать на досрочную пенсию – на 5 лет раньше других женщин. Однако это разрешено только в случаях:

  1. Если было рождено или усыновлено более 5 детей;
  2. Если было рождено двое и более, но имеется стаж работы на Крайнем Севере или в регионе, к нему приближенном.

В первом случае многодетная мать станет пенсионеркой в 50 лет при условии, что имеет общий трудовой стаж 15 лет и больше, а также длительность воспитания как минимум до 8-летнего возраста каждого ребенка.

Во втором случае общий стаж работы должен быть более 20 лет, из которых 12 – на Крайнем Севере или 17 – в близких к нему регионах. Пенсионный возраст также снижается до 50 лет.

Законодательство о многодетных семьях

В 2011 году был подписан ФЗ №138 «О государственной поддержке многодетных семей в России». В нем говорится о широкой системе мероприятий, призванных улучшить качество жизни таких ячеек общества с целью стимуляции рождаемости.

Согласно ему, имея трех и более детей, родители могут получить на безвозмездной основе землю под строительство своего жилища, причем не за пределами города, а в его черте. Т.е. речь идет не о дачных участках, а непосредственно жилых домах. Региональные власти определяют порядок выдачи и регулируют очередь на получение. Площадь выдаваемой земли составляет 6-15 соток.

Федеральный закон о многодетных семьях также поясняет, что претенденты на участки, помимо своего статуса, должны обязательно:

  • Иметь гражданство Российской Федерации;
  • Проживать в регионе определенное количество времени. Оно устанавливается местными органами власти самостоятельно и может различаться в разных областях;
  • Не иметь своего земельного надела;
  • Ранее не получать подобной помощи от государства.

Также необходимо собрать пакет документов:

  1. Копии паспортов родителей;
  2. Ксерокопии свидетельств о рождении детей, документов об усыновлении, если они приемные;
  3. Справка из паспортного стола о составе семьи;
  4. Справка от органов опеки, что родители не лишались своих прав;
  5. Свидетельство о браке, если семья полная;
  6. Документ, подтверждающий прописку всех членом семейства;
  7. Заявление, которое будет рассмотрено в течение месяца.
Читайте так же:  Как обжаловать постановление об административном правонарушении

13.09.2019

Какая семья считается многодетной?

В последнее время число семей с тремя и более детьми значительно увеличилось.

Во многом объясняется это явление тем, что из-за демографического кризиса и необходимой стимуляции населения ввели значительную материальную поддержку таким семьям.

В статье рассмотрим, какая семья считается многодетной в 2019 году.

Понятие многодетности семьи нередко различается в разных субъектах РФ. Субъекты сами определяют, каковы критерии многодетной семьи, устанавливая:

  • минимальное количество детей для получения статуса;
  • комплекс поддерживающих мер.

Особенности статуса “многодетная семья” в некоторых регионах РФ

Многие регионы РФ придерживаются правила: многодетность — минимум трое детей в семье. Если в субъекте, который придерживается традиционного уклада жизни, плотное население, многодетными считаются семьи с более чем тремя детьми.

К примеру, в Ингушетии семья получает статус многодетной, если детей более пяти.

Большую роль играет демографический кризис. В некоторых регионах “детский порог” снизился: в Мордовии, Тыве, Марий Эл до 2012 года семьи были многодетными с четырьмя и более детьми. Но с 2018 года количество снизилось минимум до трех.

До какого времени семья считается многодетной, закон не объясняет. С позиции общества семья будет многодетной, даже если в ней есть взрослые дети. Но помощь из бюджета будет поступать семьям с несовершеннолетними детьми.

Многие интересуются, считается ли многодетной семья, если старшему ребенку 18 лет. Если в семье есть студенты очного отделения среднего или высшего образовательного уровня, у родителей есть возможность подать документы на установление многодетности, пока детям не исполнится 23 года.

В других регионах (Еврейской АО, Орловской области) многодетной может быть семья, где ребенок достиг 18 лет, но призван на срочную службу в армию.

Каждый регион самостоятельно прописывает требования для определения многодетности. Примерный перечень требований:

  • каждый член семьи должен иметь российское гражданство;
  • семья проживает на территории региона, где планирует получать льготы;
  • количество детей, предусмотренное законодательством;
  • ребята всегда проживают со своими родителями (или с отцом или матерью, если родители развелись);
  • дети временно не живут в семье, так как обучаются в среднем профессиональном или высшем учебном заведении, а также служат в армии.

В случае, если временно проживающие дети вступили в брак (студенты или солдаты), их не засчитывают для признания семьи многодетной.

Узнаем, считается ли многодетной семья, если дети от разных отцов.

Неродные дети

При получении многодетности учитывают всех малышей и подростков от прошлых браков, которые воспитываются вместе с остальными (если дети остались после развода с матерью или отчимом и сводными братьями, сестрами).

Засчитываются дети:

  • опекаемые;
  • усыновленные;
  • приемные;
  • если дети от разных браков: падчерицы, пасынки (если мужчина женится на женщине с двумя детьми, он становится отцом не только своему ребенку, и детям супруги).

Последние две категории необходимо рассматривать отдельно в каждом регионе.

Для ряда льгот достаточно статуса падчерицы (если необходимо получить бесплатное питание в школе), но, к примеру, для получения земельного участка в многодетных семьях должны быть официально усыновленные дети.

В 2019 году для того, чтобы признать статус многодетной детьми не могут быть засчитаны дети:

Видео (кликните для воспроизведения).

  • в отношении которых родители были лишены родительских прав или ограничены в них;
  • опеку над которыми оформили лица, не являющиеся родителями;
  • которые воспитываются в закрытых интернат-школах, детских домах;
  • эмансипированные, заключившие брак до наступления совершеннолетия (которые приобрели полную дееспособность “досрочно”);
  • которые были разделены между родителями из-за развода (с отцом или матерью после бракоразводного процесса проживает меньшее количество детей, чем то, что необходимо для признания семьи многодетной);
  • решение об усыновлении которых отменено;
  • умершие.

Процедура установления многодетности

Устанавливается многодетность в органах соцзащиты РФ. Выдается специальное удостоверение.

Нужно предоставить следующие документы:

  • паспорта родителей, свидетельство о браке;
  • свидетельство о рождении детей, паспорта;
  • справка о составе семьи-претендента;
  • справка из учебного заведения или военкомата (если детям более 18 лет);
  • судебное решение об усыновлении, соглашение об опеке или помещении в приемную семью;
  • заявление.

Заявление подается матерью или отцом. Многодетность органы «устанавливают» на год.

Каждый год предоставляется тот же пакет документов для подтверждения, “продления” статуса или дополнения данных: подаются сведения на новорожденного ребенка, предоставляются другие справки.

Статус многодетности прекращается, если:

  • подопечным исполняется 18 лет;
  • детей передают на обеспечение в интернат, детский дом;
  • родителей ограничивают в правах или лишают прав;
  • усыновление отменяют;
  • детей отправляют в воспитательную колонию по судебному приговору;
  • дети приобретают полную дееспособность в результате эмансипации или замужества;
  • студент или солдат-срочник вступает в брак;
  • истекает период оформления многодетности (один год).

Органы выдают удостоверение на год. Сотрудники поясняют значение удостоверения для семьи, срок его действия.

Обычно такого удостоверения достаточно для получения и использования ряда льгот для многодетной семьи: для оплаты коммунальных услуг, получения бесплатного питания в школе, обслуживания в поликлинике вне очереди и так далее.

Помощь многодетным семьям выделяют из нескольких источников. Система поддержки непростая, разветвленная, многие не представляют и часто путают, какие льготы они имеют право получить.

Источники финансирования:

  • федеральные;
  • местные;
  • региональные законодательные власти.

Многодетные семьи могут претендовать на деньги, различные льготы, натуральную помощью медикаментами, продуктами, бытовыми вещами.

В России для многодетных семей предусматриваются следующие льготы:

  • некоторые медикаменты по рецепту врача выдаются бесплатно (если ребенок не старше 6 лет);
  • бесплатный проезд на общественном транспорте в черте города на одного ребенка и одного взрослого;
  • предоставляется бесплатное питание в школе;
  • дети из многодетных семей обеспечиваются необходимыми учебниками, при наличии их в школе;
  • многодетные семьи получают частичную компенсацию за оплату коммунальных услуг: по предоставлению воды, света и так далее;
  • трудовые льготы: дополнительный оплачиваемый выходной, дополнительный двухнедельный отпуск;
  • пенсионные: досрочный выход на пенсию, к примеру;
  • налоговые льготы.

В каждом регионе предусматриваются дополнительные меры. Более полную информацию следует узнавать в органах соцзащиты по месту жительства.

Семьи со статусом многодетности могут рассчитывают на выплаты:

  • пособие по уходу за ребенком;
  • компенсация, возмещающая расходы семьи из-за повышения цен на жилье;
  • компенсируются расходы семьи, которые связаны с ростом стоимости необходимых и незаменимых продуктов питания;
  • компенсируется покупка необходимых для ребенка предметов;
  • оплачивается стационарный телефон;
  • часть расходов на оплату коммунальных услуг возмещается;
  • родители имеют право получить дополнительный выходной день, если они оформлялись на основании трудового договора.

Также многодетным семьям предоставляется земля. Но место, где будет находится участок, может быть отдаленным или в неподходящем районе. И продать землю они не смогут, так как действует принцип “социального найма”.

Условия для получения бесплатного земельного участка:

  • все члены семьи должны иметь российское гражданство (не менее 5 лет);
  • у семьи должна быть прописка на одной жилплощади или в одном доме;
  • необходимо быть в списке тех, кто нуждается в жилье;
  • у семьи не должно быть в собственности земли и жилья, допускается наличие квартиры, площадь которой ниже нормативов на одного проживающего.
Читайте так же:  Как сделать медицинскую книжку для работы

Московские льготы

Статус многодетность дает право:

  • не оплачивать услуги детского сада;
  • получать скидку 50% для детей-школьников и студентов дневного отделения на проезд в общественном транспорте в черте города;
  • отправлять детей на спортивные секции бесплатно;
  • получать компенсацию части стоимости обедов для студентов или бесплатное питание;
  • получать годичную бесплатную парковку, если в семье трое и более детей;
  • не оплачивать налоговый сбор на автомобиль, регистрационный сбор за предпринимательскую деятельность;
  • получать льготные билеты в Большой театр;
  • бесплатно посещать общественные бани;
  • получать садовый участник первоочередно;
  • получать доплату к пенсионной выплате для матерей, которые родили более 10 детей;
  • получать бесплатные лекарства для несовершеннолетних детей.

Денежные выплаты в Москве

Большую часть из них увеличили в два раза по сравнению с прошлым годом:

Выплата Сколько раз в год выплачивается Кол-во детей в семье Размер выплаты в рублях
Компенсация стоимости товаров для детей Ежемесячно более пяти 1800
Компенсация расходов, которые связаны с увеличением стоимости жизни Ежемесячно 3-4 1200
5 и более 1500
Доплата матерям, которые находятся на пенсии Ежемесячно 10 и более 20 000
На День семьи Каждый год 10 и более 20 000
Выплаты к 1 сентября Каждый год 10 и более 30 000
Компенсация расходов, которые связаны с оплатой коммунальных услуг Ежемесячно 3-4 1044
5 и более 2088
Компенсация расходов на телефон Ежемесячно 3 и более 250

Так многодетная семья — это сколько детей? Четкого определения многодетной семьи в законодательстве нет.

Принято, что в семье должно быть трое и более детей. Но в некоторых регионах действуют иные нормы.

Другой частый вопрос: до какого возраста детей семья считается многодетной? Льготы выплачиваются, пока детям не исполнилось 18 лет или до завершения очного обучения в учебном заведении старшего ребенка.

Что такое многодетная семья

Дворянские русские семьи тоже нередко были весьма многодетными. Рекордное число детей в клане российских правителей было у царя Алексея Михайловича — 14. У Петра Первого было 11 детей, у Льва Толстого — 13. 12 детей было у историка Сергея Соловьева. Самый известный пример благополучного воспитания в многодетной семье в наше время — супруги Никитины. Они вырастили по своей уникальной авторской методике семеро детей — Алексея, Антона, Ольгу, Анну, Юлию, Ивана и Любовь. «Великолепная семерка» — так называли детей Никитиных журналисты. Сейчас они уже взрослые и сами создали свои семьи: у Ивана пока один сын, Алеши, Антона, Ольги, Юлии — по двое детей, а у Ани и Любы — по четверо! Многодетные мамы из второго поколения Никитиных воспитывают своих детей по системе родителей. Борис Павлович и Лена Алексеевна Никитины — педагоги и многодетные родители. В 60 — 70-е годы они прославились тем, что воспитывали своих семерых детей по необычной методике, которую специалисты окрестили «системой раннего и разностороннего развития детей» (РРР). Несколько изданий выдержали написанные Никитиными книги [2]

Самая многодетная семья в мире сегодня проживает в России, в поселке Масловском Воронежской области. Из 20 родившихся у Александра и Елены Шишкиных детей с ними сегодня проживают под одной крышей 19: первенец уже сам обзавелся семьей из трех детей и живет отдельно от родителей. Самая большая в России семья относится к пятидесятникам, протестантскому направлению христианства, где аборт считается большим грехом, дети же – Даром Божьим. Так и появились на свет последовательно Алексей, Валентина, Евгений, Ольга, Наталья, Николай, Елена, Денис, Александр, Анна, Сергей, Василий, Светлана, Павел, Екатерина, Татьяна, Марина, Дима, Люда и Надя.

После огромных потерь нашего народа в Великой Отечественной войне государство впервые начало отмечать многодетных матерей. 1944 Указом Президиума Верховного Совета СССР были одновременно учреждены ордена «Мать-героиня», «Материнская слава» и медаль «Медаль материнства». Многодетной считалась семья, в которой воспитывалось пятеро детей. В период с 1944 по 1991 год многодетным матерям вручались награды: Медаль «Медаль материнства» II и I степеней — вручался матерям, воспитавшим 5 и 6 детей; Орден «Материнская слава» III, II, I степеней — вручался матерям, воспитавшим 7, 8 и 9 детей соответственно, Орден «Мать-героиня» вручался матерям, воспитавшим 10 и более детей. По состоянию на 1 января 1995 года орденом «Мать-героиня» награждено приблизительно 431 тыс. женщин.

Сегодня семейные подвиги награждаются другими званиями и орденами. Орден Святых благоверных князя Петра и княгини Февронии, Муромских чудотворцев учрежден в 2007 году региональной общественной организацией «Народный клуб «Семья». Он имеет три степени. Каждая степень в свою очередь определяет шесть номинаций — за гражданский подвиг в укреплении института семьи, за воинский подвиг во спасение жизни и семьи, за родительский подвиг, за подвиг в ознаменование семейного долголетия, за творческий подвиг в укреплении института семьи и за подвиг материального вклада в укрепление института семьи. Орденом номер один награжден Святейший Патриарх Московский и всея Руси Алексий II. Среди других награжденных лиц Валентина Александровна Разумовская, мать Героя России Дмитрия Разумовского, погибшего при освобождении заложников в школе № 1 г. Беслана и Зоя Александровна Кобина, мать троих дочерей, вдова Героя России, кавалера ордена Мужества гвардии майора Александра Кобина. Всего же пожаловано орденами около пятидесяти отдельных выдающихся личностей, семей и целых коллективов.

В большинстве европейских стран, в том числе и в России, многодетные семьи получают государственную поддержку. Это связано с тем, что в этих странах уровень естественного прироста населения крайне низок, а порой даже отрицательный. Снижение населения вредит социальной стабильности в обществе и развитию экономики, поэтому государство оказывает поддержку многодетным семьям.

В настоящий момент в России статус многодетной семьи, а также правовые, организационные и экономические основы ее социальной поддержки определяются Указом Президента РФ от 05.05.92 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» [3] В этом президентском указе были даны поручения субъектам Федерации самим определить, каким категориям многодетных семей предоставлять поддержку. А Минфину поручено было определить порядок финансирования. Ведь для каждого региона «многодетность» выглядит по-разному: в одной автономной области семья с тремя детьми — норма, в другой — редкость. Так, например, в г. Москве с 2009 года льготы предоставляются многодетным семьям к которым относятся семьи с тремя и более детьми до достижения 16 лет младшему ребенку(18 лет-если он обучается в учреждении,осуществляющем общеобразовательные программы). А на территории Удмуртской Республике

многодетной семьей считается семья, воспитывающая (имеющая на иждивении) трех и более детей в возрасте до 18 лет и (или) до 23 лет при условии обучения детей, достигших возраста 18 лет, в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования по очной форме обучения, членами многодетной семьи являются совместно проживающие супруги (одинокий родитель), их дети (в том числе усыновленные, удочеренные) в возрасте до 18 лет и (или) дети до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования по очной форме обучения, а также опекуны (попечители) и дети, находящиеся под опекой (попечительством).

Основные льготы для многодетных семей во всех субьктах РФ:

Читайте так же:  Взыскание по договору аренды квартиры

Это перечень основных льгот, предусмотренных для многодетных семей на федеральном уровне, однако и местные органы власти могут устанавливать дополнительные льготы для данной категории граждан, проживающих на подведомственной им территории. Удостоверение многодетной семьи – документ, подтверждающий статус во всех инстанциях, выдается в органе социальной защиты населения по месту жительства семьи.

Получение статуса многодетной семьи

Последние изменения: Август 2019

В государстве предусмотрен ряд привилегий для многодетных семей. Но для того, чтобы общественная ячейка могла претендовать на весь объем льгот и финансовой господдержки, следует получить статус многодетной семьи.

В связи с тем, что страна не относится к государствам рост численности населения в котором происходит за счет высокой рождаемости, то многодетными считаются семейства, имеющие трех и более детей, не достигнувших возраста совершеннолетия.

Стоит знать! В связи с тем, что регистрация и оформление всех причитающихся таким ячейкам общества пособий и льгот отдано на откуп региональным властям, то условия получения вышеупомянутого статуса существенно разнятся.

По законодательным актам страны в муниципалитетах, имеющих отрицательное значение числа, выражающего разницу между рождаемостью и смертностью, многодетными считаются семьи, имеющие минимум троих детей в возрасте до 18 лет. При этом в учет входят дети от предыдущих браков (падчерицы и пасынки) и усыновленные. Учету подлежат и те ребята, которые достигли 18-летнего возраста, но учатся на дневном отделении в учебных заведениях до окончания учебы или исполнения им 23 лет.

Стоит подчеркнуть, что минимальный порог количества детей и иные условия для получения статуса многодетности определяются региональными структурами власти.

Требования, выполнение которых необходимо для присвоения статуса

Суммируя вышесказанное можно сформулировать ряд обязательных требований, выполнение которых приведет к признанию семейства многодетным:

  • Право на получение статуса имеют мама и отец семейства, находящиеся в зарегистрированном браке. Родитель, воспитывающий детей в одиночку или с которым они проживают после распада брачного союза также вправе претендовать на него.
  • Родитель, воспитывающий детей в одиночку, или мать и отец семейства обязательно должны быть зарегистрированы (прописаны) на территории страны в том регионе, где подается заявка на статус. Они должны совместно проживать с детьми (есть ряд нюансов, относящихся к требованиям на уровне муниципалитета)
  • Дети должны принадлежат к разряду несовершеннолетних (до 18 лет) или обучаться на дневном отделении в учебном заведении, пока им не исполнится 23 года. В некоторых регионах возрастная планка снижена до 16 лет и до 20 лет для студентов.
  • При смене региона проживания статус утрачивается и необходимо повторное его оформление по правилам того муниципального образования, в котором ячейка общества планирует обосноваться.
  • По законодательным актам страны в семейном составе должно быть трое и более детей (в некоторых регионах минимальный порог требует наличие 4 или 5 деток).

Определено несколько категорий, относящихся к несовершеннолетним членам семьи, берущиеся во внимание. К ним относятся дети, которые:

  • являются родными;
  • были усыновлены;
  • находятся под опекой;
  • рождены в других брачных союзах мамы или отца, но проживают вместе с ними и их совместными детьми (падчерицы и пасынки).

Стоит знать! Чаще всего учету подлежат члены семьи, выехавшие за границу региона проживания и регистрации для получения образования по очной форме в ВУЗе.

При определении статуса многодетности для семейства не учитываются :

  • дети, в отношении которых отец или мать утратили права родителей (лишены) или получили их ограничение;
  • младшие члены семьи, помещенные в спецучреждения на полное обеспечение государства, например, в интернаты (при отказе от них родителей), исключение составляет ребенок, имеющий инвалидность и находящийся на реабилитации в государственных организациях;
  • ребятишки, на которых оформлена опека иными лицами по причине не желания родителей их содержать и воспитывать;
  • отпрыски, находящиеся в воспитательных колониях по приговору судебных органов;
  • чада, которым не исполнилось 18 лет, но они признаны судом эмансипированными или заключили брачный союз.

Нюансы, которые следует знать перед подачей заявления на статус многодетности

Существует ряд особенностей, которые следует знать и учитывать перед подачей заявления на признание семьи многодетной. Одной из них является то, что учитываются лишь живые дети. Если количество живых детей не превышает минимальный порог, установленный в данном регионе, то семейная ячейка не может претендовать на статус. Иными словами, умершие дети в предыдущих браках, а также те, которые были рождены и скончались в настоящем союзе, не учитываются.

Исполнительные власти конкретного муниципалитета вправе решить вопрос при ситуации, когда брачный союз распался. Чаще всего многодетным признается родитель, с которым после расторжения брака совместно проживают трое и более детей. Если по решению судебной инстанции или по согласию отца и матери место жительства детей определено с обоими родителями, например, двое будут проживать с матерью, а один— с отцом, то в таком составе семьи не смогут быть признаны многодетными.

Если родители зарегистрированы в разных субъектах РФ, то семья не будет признана многодетной.

Некоторые различия в присвоении статуса в субъектах РФ

В законодательных актах различных регионов есть ряд отличий, учитываемых при рассмотрении вопроса о признании семейства многодетным. Эти различия не только в минимальном количестве детей, но и в их принадлежности к учитываемым категориям, а также достижением ими указанного в документах субъекта РФ возраста. Существенно разнятся требования к гражданству и регистрации родителей.

Например, в Рязанской области учитываются дети, в отношении которых оформлена опека и они воспитываются приемными родителями, а также студенты дневного отделения любых форм обучения (бюджетной или платной) до исполнения им 23 лет.

А в Краснодарском крае учитываются лишь студенты, которые учатся строго на бюджетной основе.

В Москве, Ростовской области и в Чеченской республике в перечень учитываемых лиц входят несовершеннолетние дети от предыдущих браков (падчерицы и пасынки), а также снижена возрастная планка до 16 лет для всех ребят и до 18 лет для студентов.

На Камчатке к перечню несовершеннолетних членов семьи добавляются дети, имеющие инвалидность, живущие вместе с родителями или законными представителями до достижения 21 года. А также учащиеся дневной формы обучения до 21 года, проходившие его на территории данного субъекта РФ.

В Башкортостане признаются многодетными граждане других государств, имеющие статус беженца, или лица, не имеющие гражданства, но временно или постоянно проживающие в республике.

В законодательных документах республики Коми прописано, что многодетным может быть названо семейство, взрослые члены которого находятся как в официальном браке, так и в незарегистрированном союзе.

В некоторых муниципалитетах отказываются учитывать детей, достигнувших совершеннолетия, но являющихся студентами дневной формы обучения. Это является правомерным, если в законах данного субъекта РФ это положение прописано. В случае отсутствия прямого указания на подобное мероприятие в законодательных актах муниципального образования уполномоченные органы не вправе отказывать в учете этой категории членов семьи.

Читайте так же:  Обязательна ли установка газового счетчика в квартире

Минимальное количество детей для признания семейства многодетным

В большинстве муниципальных образований для получения статуса МС достаточно воспитывать трех детей, которые не достигли совершеннолетия. Однако в некоторых субъектах страны минимальный порог увеличен. Это обусловлено показателями смертности и рождаемости на территории муниципалитета.

В Красноярском крае и в Ингушетии для признания семьи многодетной в ней должно быть более пяти несовершеннолетних ребятишек, студентам, учитываемый возраст не продлевается, независимо от формы их обучения.

В последние годы в регионах, где ранее необходимо было иметь четверых или пятерых детей, требования изменяются в сторону снижения минимального количества несовершеннолетних членов семьи. Например, в республике Марий Эл и Тыве сейчас для приобретения статуса МС необходимо трое деток, хотя ранее требовалось наличие четырех.

Последовательность действий для получения статуса

При рождении третьего малыша не происходит автоматическое присвоение статуса. Его получение является заявительной процедурой. Чтобы приобрести вышеупомянутый статус, а вместе с ним и ряд выплат и льгот, необходимо собрать комплект документации и подать в отделение соцзащиты населения, находящееся на территории проживания и регистрации заявителя. Для осуществления данного мероприятия не требуется посещение уполномоченного органа обоими родителями. Для регистрации семьи в учреждении соцзащиты достаточно его посетить одному из родителей.

Подать документацию на присвоение статуса МС можно в МФЦ по месту жительства.

Комплект необходимой документации

Чтобы ячейка общества была признана многодетной, необходимо предъявить следующий документный комплект:

  • копию документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт);
  • заявку на присвоение семейству статуса многодетности (форма выдается в отделении соцзащиты или МФЦ);
  • ксерокопии свидетельства, доказывающего появление на свет всех несовершеннолетних членов семьи;
  • ксерокопию свидетельства, подтверждающего заключение в официальном порядке брачного союза родителей;
  • ксерокопии паспортов младших членов семьи, которые достигли 14-летнего возраста;
  • фотографию 3×4 родителя, подающего заявку (для удостоверения);
  • справку из деканата, доказывающую обучение на дневном отделении студента, которого учитывают в возрасте от 18 до 23 или иной возрастной планки, указанной в законах региона;
  • ксерокопии документов, подтверждающих опекунство или усыновление детей, если такие входят в семейный состав;
  • справку, предоставляющую информацию о количестве людей, входящих в семейство и прописанных по данному адресу (выдается ЖЭКом или ТСЖ);
  • ксерокопию бумаги, удостоверяющей соглашение между родителями или решение суда об определении места жительства детей после бракоразводного процесса.

Вместе с указанными ксерокопиями документации необходимо при подаче заявки иметь оригиналы для проведения сверки работниками соцзащиты или МФЦ.

После того, как сотрудник территориального учреждения соцзащиты примет необходимые для присвоения статуса документы, он выдает заявителю временную бумагу, подтверждающую МС.

Сроки рассмотрения поданной заявки

На рассмотрение и принятие решения по поступившему от родителя заявления органу соцзащиты отводится месячный временной отрезок (это также определяется законодательными актами региона), например, в Пензенской области на процедуру выделяется всего 14 дней. После его истечения уполномоченное учреждение обязано уведомить заявителя о принятом решении в письменном виде. Если оно оказывается положительным, то родителю выдается удостоверение.

Если заявка отклонена, то отделение соцзащиты обязано письменно обосновать причины отказа. В случае несогласия заявителя с аргументами компетентного органа он вправе опротестовать принятое решение в суде.

Стоит знать! В некоторых муниципальных образованиях удостоверение не предусмотрено, при оформлении привилегий и выплат придется каждый раз предъявлять ксерокопии свидетельств о появлении на свет всех несовершеннолетних членов семейства.

На какое время предоставляется статус

Срок, на который распространяется действие приобретенного статуса МС, прописан также в законах, изданных местной властью. В некоторых регионах, например, в Орловской области подтверждать его требуется каждый год.

Такое же правило было до 2010 года в муниципалитетах Москвы и области. Затем оно было заменено на предоставление статуса до исполнения старшим ребенком сначала 18 лет, а затем ограничительная планка была снижена до 16-летнего возраста.

Есть территории, на которых многодетность присваивается на 3 или 5 лет, после чего необходимо ее переоформление.

В Мурманском муниципальном образовании семейство признается многодетным однажды и до достижения старшим ребенком совершеннолетия.

В выданном удостоверении в обязательном порядке прописан временной отрезок, на который распространяется присвоенный статус. В случае если упоминания об этом нет, то принято считать, что он утрачивает свое действие в момент исполнения 18 лет старшему чаду.

Обстоятельства, которые являются основанием для прекращения действия статуса МС

Прекращается действие статуса при следующих обстоятельствах:

  • истек установленный срок;
  • ребенок (или несколько детей) стали проживать отдельно от остального семейства (кроме помещения инвалида в реабилитационный государственный центр);
  • утрата отцом или матерью прав на воспитание одного или нескольких деток, или ограничение родителей в правах, а также отмена усыновления или опеки;
  • помещение несовершеннолетних членов семьи в исправительные учреждения для отбывания наказания, полученного по решению судебного органа, вступившего в законную силу;
  • получение членом семейства прав дееспособного гражданина через суд или путем вступления в брачный союз;
  • развод родителей, при котором с каждым из них будет проживать количество детей, не превышающий минимальный порог, установленный в законодательных актах региона;
  • смена места жительства с выездом семьи за пределы субъекта РФ;
  • кончина малыша.

Важно! Если прекращение действия статуса происходит по решению уполномоченных органов, то они в 5-тидневный срок обязаны известить об этом родителей и предоставить обоснование принятого решения в письменном виде. Отец или мать семейства обязаны сообщить в местное отделение соцзащиты о возникновении обстоятельств, которые влекут за собой прекращение действия статуса многодетности, не позднее 30 дней с момента их появления.

Видео (кликните для воспроизведения).

Если перед подачей заявления на получение статуса многодетной семьи внимательно отнестись к изучению всех требований и нюансов в своем регионе проживания, то его оформление не составит труда и не займет много времени.

Источники


  1. ред. Грязнова, А.Г.; Федотова, М.А. и др. Оценка недвижимости; М.: Финансы и статистика, 2013. — 496 c.

  2. Инструкции о подоходном налоге с физических лиц и дорожные фонды в 1993 году. — М.: СПб: Метроном, 1993. — 110 c.

  3. Саушкин, Ю. Г. История и методология географической науки. Учебное пособие / Ю.Г. Саушкин. — М.: Издательство МГУ, 2014. — 424 c.
Что такое многодетная семья
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here